АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. № 239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ОТДЕЛОМ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отделом по охране окружающей среды Администрации города (приложение).
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации города (Напрасник М.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" и разместить на официальном сайте Администрации города.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Логачева В.П.
Мэр города
А.И.КОНДРАТЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 15.02.2011 № 239
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ОТДЕЛОМ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отделом по охране окружающей среды Администрации города (далее - Регламент) регулирует отношения в области организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отделом по охране окружающей среды Администрации города и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля на предмет соблюдения нормативно-правовых актов муниципального образования "Город Новочеркасск" в области охраны окружающей среды.
1.2. Регламент устанавливает:
1.2.1. порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей отделом охраны окружающей среды Администрации города;
1.2.2. права и обязанности отдела по охране окружающей среды Администрации города, его должностных лиц при проведении проверок;
1.2.3. права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
1.3. Основные понятия, используемые в Регламенте:
1.3.1. отдел - отдел по охране окружающей среды Администрации города;
1.3.2. муниципальный контроль отдела - деятельность отдела по организации и проведению на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.3.3. мероприятие по контролю - действия должностных лиц отдела по муниципальному контролю, а также экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверок по рассмотрению документов юридического лица и индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными нормативно-правовыми актами, с фактами причинения вреда;
1.3.4. проверка - проведение отделом в отношении юридического лица и индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю соблюдения требований, установленных муниципальными нормативно-правовыми актами при осуществлении ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг);
1.3.5. эксперты, экспертные организации - физические лица, обладающие специальными знаниями, опытом в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются отделом к проведению мероприятий по муниципальному контролю.
1.4. Основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля являются:
1.4.1. открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении муниципального контроля, о правах и обязанностях отдела;
1.4.2. проведение проверок в соответствии с полномочиями лиц отдела;
1.4.3. ответственность отдела и его должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля.
(реквизиты плана (на период, дата)
__________________________________________________________________________
(при проведении внеплановой проверки указывается основание, цель
проверки, при поручении решением прокурора - номер и дата решения)
проведена плановая выездная, внеплановая выездная, документарная (указать
нужное) проверка _________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное
__________________________________________________________________________
наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица,
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального
предпринимателя)
на предмет ______________________________________________________________.
(указывается предмет проверки)
В результате проверки установлено, что деятельность предприятия
осуществляется с нарушением требований законодательства в области охраны
окружающей среды, а именно: ______________________________________________
_________________________________________________________________________.
(приводится перечень выявленных нарушений с указанием нормативного
правового акта, положения которого нарушены)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 11.1
Областного закона от 25.10.2005 № 273-ЗС "Об административных правонарушениях", Уставом
муниципального образования "Город Новочеркасск", Административным регламентом организации и проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отделом по охране окружающей среды Администрации города, утвержденным постановлением Администрации города от __________ 2010 № ______,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐
│ Перечень выданных предписаний │ Срок исполнения выданного │
│ │предписания (указывается конечная│
│ │ дата выполнения предписания) │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┘
Отчет по выполнению предписаний представить не позднее 7 дней по истечении установленного срока в отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новочеркасска по адресу: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б, ком. 428.
Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________
"___" ___________ 20__ _________________
(подпись)
Предписание получил:
Директор (законный представитель
должностного лица или
индивидуального предпринимателя) "___" ___________ 20__
______________________
(подпись)