СОВЕТ КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
КОЧУБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством о муниципальной службе, в соответствии с Законом
Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, руководствуясь статьями 35, 42 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9
, 24
, 25
, 47
Устава Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, совет депутатов Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, решил:
1. Утвердить Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Кочубеевского муниципального района в новой редакции (согласно приложению).
2. Решение совета Кочубеевского муниципального района от 11 октября 2007 года № 240 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края" с соответствующим приложением считать утратившими силу.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам права и межмуниципального сотрудничества.
4. Администрации Кочубеевского муниципального района опубликовать настоящее решение.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кочубеевского
муниципального района
Ставропольского края
Л.В.ЕЛФИНОВА
Приложение
к решению
совета Кочубеевского
муниципального района
от 25.06.2009 № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОЧУБЕЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Законом
Ставропольского края от 24 декабря 2007 г. № 78-кз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", с Уставом
Кочубеевского муниципального района, устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края (далее - конкурс) и обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе Кочубеевского муниципального района Ставропольского края. В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе по собственной инициативе, независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.
Вакантной должностью муниципальной службы является должность муниципальной службы в администрации Кочубеевского муниципального района (в соответствии с реестром
должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, установленном Законом Ставропольского края от 18 декабря 2007 года № 65-кз "О реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае"), не замещенная муниципальным служащим.
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, не моложе 18 лет и не старше 65 лет, предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, определенной частью 2 ст. 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", владеющие государственным языком Российской Федерации и установленным законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.
2. Конкурс проводится в форме конкурса документов на замещение старшей должности муниципальной службы или конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей должностей муниципальной службы. При этом, конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие федеральному и краевому законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, составление аналитической справки, отчета, информации по вопросам, необходимым для исполнения служебных обязанностей муниципальной службы.
3. Конкурс объявляется при наличии вакантной муниципальной должности и отсутствия резерва муниципальных служащих для ее замещения.
Глава администрации Кочубеевского муниципального района издает распоряжение о проведении конкурса.
4. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе конкурса публикуется объявление администрации Кочубеевского муниципального района о приеме документов для участия в конкурсе. Оно может быть опубликовано в периодическом печатном издании Кочубеевского муниципального района, в официальном издании - газете "Звезда Прикубанья", в других печатных изданиях, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается:
- наименование муниципального образования - Кочубеевский муниципальный район Ставропольского края, в котором проводится конкурс;
- сведения о дате, времени и месте его проведения;
- квалификационные и иные требования, которым должен соответствовать гражданин, претендующий на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе и срок их подачи в конкурсную комиссию;
- условия конкурса;
- проект трудового договора.
5. Лица, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию (на имя главы администрации Кочубеевского муниципального района);
- заявление об участии в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, автобиографию, анкету установленного образца, две фотографии (4 x 6 без уголка); - паспорт; (документ, удостоверяющий личность (по прибытию на конкурс);
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- документ об образовании;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
Конкурсант по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Достоверность представленных гражданами в конкурсную комиссию (на имя руководителя администрации Кочубеевского муниципального района) сведений подлежит проверке в установленном действующим законодательством порядке.
Проверка достоверности сведений, предоставляемых муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе.
Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление в конкурсную комиссию (на имя главы администрации Кочубеевского муниципального района). Орган местного самоуправления Кочубеевского муниципального района обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
6. Несвоевременное или неполное предоставление документов, указанных в пункте 5
настоящего Положения, а также представление ложных сведений является основанием для отказа кандидату для участия в конкурсе, о чем он извещается в письменной форме не позднее чем за один день до дня проведения конкурса, (вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении кандидата к участию в конкурсе. При несвоевременном или неполном представлением по уважительным причинам документов, глава администрации Кочубеевского муниципального района вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе).
7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
8. Решение о дате, времени, месте проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после проверки достоверности сведений, предоставленных гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными и краевыми законами и другими нормативными правовыми актами поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа об участии в конкурсе.
9. Конкурсная комиссия не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности, на замещение которой он был объявлен, конкурсная комиссия может принять решение о проведении повторного конкурса.
11. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации Кочубеевского муниципального района организуют работу по формированию конкурсной комиссии. Количественный и персональный состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются главой администрации Кочубеевского муниципального района.
Глава администрации Кочубеевского муниципального района может привлекать к работе этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидатов является одним из аргументов, характеризующих кандидатов.
12. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Члены конкурсной комиссии из своего состава избирают председателя, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Ведение необходимой документации обеспечивает секретарь конкурсной комиссии, который оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
13. При проведении конкурса документов комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.
Конкурс - испытание проводится конкурсной комиссией и может включать в себя прохождение испытания по соответствующей должности муниципальной службы.
Конкурс - испытание завершается квалификационным экзаменом, который проводится конкурсной комиссией.
14. При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным и краевым законам и другим нормативным правовым актам методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальные собеседования, анкетирование, написание рефератов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявленных по замещаемой должности муниципальной службы и требований должностной инструкции.
15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов состава конкурсной комиссии. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов конкурсной комиссии от присутствующего состава. Решение комиссии принимается в отсутствие конкурсантов. При равенстве голосов, решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса и принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух конкурсантов.
Решение конкурсной комиссии оглашается в день проведения конкурса, после его окончания, на заседании конкурсной комиссии.
16. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания в пределах 3 месяцев для гражданина, впервые принятого на муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов или при переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной группы в специализации.
17. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи гражданин производит за счет собственных средств.
20. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в судебном порядке.
