АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2009 г. № 337
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 07.12.2010 № 1134
, от 06.06.2011 № 455
)
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Тульской области, в соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию
долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (приложение).
2. Исключен с 7 декабря 2010 года. - Постановление
администрации Тульской области от 07.12.2010 № 1134.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Определить департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области государственным заказчиком Программы.
4. Исключен с 7 декабря 2010 года. - Постановление
администрации Тульской области от 07.12.2010 № 1134.
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 14.05.2009 № 337
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации Тульской области
от 07.12.2010 № 1134
, от 06.06.2011 № 455
)
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тульской области на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий для дальнейшего развития одного из важнейших секторов экономики региона, повышение его вклада в социально-экономическое развитие Тульской области.
Достижение поставленной цели - войти к 2020 году в пятерку стран-лидеров для России невозможно без формирования в каждом регионе развитого сектора малого и среднего предпринимательства.
Основные показатели, характеризующие состояние малого бизнеса в Тульской области, особенно в период 2005 - 2007 годов, имеют выраженную тенденцию количественного и качественного роста.
Число действующих малых предприятий в течение 2005 - 2007 годов увеличилось с 6446 до 8900 единиц.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом число индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,3 процента и составило 39776 человек.
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌──────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────────┐
│Наименование ресурсов │ Единица │ Потребность │
│ │ измерения ├───────┬────────────────────────────┤
│ │ │ Всего │ В том числе по годам │
│ │ │ ├──────┬───────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
├──────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│Финансовые ресурсы: │млн. рублей│391,462│122,05│146,092│77,24 │46,08 │
├──────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│федеральный бюджет │млн. рублей│178,972│80,36 │98,612 │ <*>
│ <*>
│
├──────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│бюджет области │млн. рублей│152,43 │29,77 │ 34,27 │59,42 │28,97 │
├──────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│местные бюджеты │млн. рублей│ 0,4 │ 0,2 │ 0,2 │ - │ - │
├──────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┤
│внебюджетные источники│млн. рублей│ 59,66 │11,72 │ 13,01 │17,82 │17,11 │
└──────────────────────┴───────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴──────┘
--------------------------------
<*> Средства федерального бюджета привлекаются в результате участия Тульской области в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года № 178 "О распределении и предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Для реализации мероприятий, предусматриваемых Программой, расходование средств бюджета области в сумме 152,43 млн. рублей планируется осуществить по следующим направлениям:
капитальные вложения - 26,0348 млн. рублей, в том числе на создание бизнес-инкубаторов;
прочие расходы - 126,3952 млн. рублей, в том числе на формирование гарантийного фонда, субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт), газопроводам, тепловым и водоканальным сетям, модернизацию предприятий малого и среднего предпринимательства, содействие развитию экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства и другие.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы из внебюджетных источников.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется департаментом финансов Тульской области.
4. Социально-экономический эффект реализации
долгосрочной целевой программы
(в ред. Постановления
администрации Тульской области
от 06.06.2011 № 455)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Качественной оценкой социально-экономического эффекта реализации Программы является увеличение темпов развития Тульской области за счет активизации одного из наиболее значимых внутренних факторов - предпринимательской активности населения.
В результате реализации мероприятий Программы прогнозируется достижение следующих показателей:
объем дополнительных налоговых поступлений в консолидированный бюджет области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, - 1199,85 млн. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших финансовую поддержку в рамках Программы, - 4166;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, - 100;
количество мест доступа к информационным ресурсам в сфере малого и среднего предпринимательства - 50;
количество посетителей сайта департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области - 220000;
доля средств, предоставленных на конкурсной основе в качестве субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего объема запланированных средств в Программе на эти цели - 100 процентов;
количество школьников и учащейся молодежи, прошедших обучение основам экономики и предпринимательской деятельности, - 700.
