ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. № 258-Пр
О КОНЦЕПЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
В целях дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и реализации государственной политики, направленной на формирование благоприятного климата ведения и развития предпринимательской деятельности на территории Астраханской области:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы".
2. Определить государственным заказчиком отраслевой долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" министерство экономического развития Астраханской области.
3. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.):
3.1. Разработать отраслевую долгосрочную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы" и внести ее на утверждение Правительства Астраханской области в установленном порядке.
3.2. Подготовить проект постановления Правительства Астраханской области о признании утратившими силу Постановлений Правительства Астраханской области от 25.06.2008 № 301-П
"О концепции отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 - 2011 годы", от 13.08.2008 № 436-П
"Об отраслевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 год", от 06.07.2009 № 349-П
"Об отраслевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2010 - 2011 годы".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утверждена
Распоряжением Правительства
Астраханской области
от 23 июня 2011 г. № 258-Пр
КОНЦЕПЦИЯ
ОТРАСЛЕВОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
1. Введение
Современная мировая социально-экономическая ситуация характеризуется:
- глобализацией производства и рынков;
- высокими темпами технологического развития и модернизации, увеличением на рынке доли высокотехнологичной продукции;
- высокой степенью диверсификации товаров и услуг, резкими колебаниями спроса на разные виды продукции;
- увеличением объема нематериального производства, "креативного капитала" в глобальной экономике;
- ограниченностью материальных ресурсов и повышенными требованиями к экологичности и безопасности выпускаемой продукции;
- повышенными требованиями к качеству товаров и услуг, введением единых международных стандартов качества.
В этих условиях малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) оказывается более гибким при реагировании на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру, обеспечивая высокую эффективность капиталовложений. Являясь локомотивом инноваций, малые и средние предприятия обеспечивают быстрое создание новых рабочих мест и самозанятость населения при сокращении занятости в традиционных областях, ослабляя социальную напряженность.
В развитых странах сектор МСП играет важную роль в социально-экономическом развитии и повышении уровня благосостояния населения, обеспечивает значительную долю валового внутреннего продукта и занятость населения. Но при этом МСП нуждается в стимулировании и поддержке со стороны государственных и общественных структур. Особенно это касается ресурсного обеспечения на старте бизнеса и минимизации затрат на сервисные управленческие функции, такие, как исследование рынка, поиск партнеров и заказов, информационное и правовое обеспечение и т.п.
2. Характеристика развития МСП Астраханской области
в 2009 - 2010 годах
┌─────────────────────────────────────────┬──────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐
│ Показатели │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │
│ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │(факт)│(оценка)│(прог-│(прог-│(прог-│(прог-│(прог-│
│ │ │ │ ноз) │ ноз) │ ноз) │ ноз) │ ноз) │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Среднегодовой темп прироста количества│ 3.2 │ 3.5 │ 4.2 │ 4.8 │ 5.6 │ 6.5 │ 6.8 │
│малых и средних предприятий, % │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Доля МСП в валовом региональном продукте│ 26.9 │ 28.5 │ 30.1 │ 31.7 │ 33.3 │ 34.2 │ 35.0 │
│(включая индивидуальных│ │ │ │ │ │ │ │
│предпринимателей), % │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Доля численности занятых в сфере МСП в│ 33.1 │ 33.3 │ 33.5 │ 33.7 │ 33.9 │ 34.2 │ 34.5 │
│общей численности занятых на всех│ │ │ │ │ │ │ │
│предприятиях, % │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Доля инновационно ориентированных МСП в│ 1.01 │ 1.3 │ 1.5 │ 1.6 │ 1.7 │ 1.8 │ 1.9 │
│количестве малых и средних предприятий, %│ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Доля оборота малых предприятий в сфере│ 10.7 │ 11.0 │ 11.3 │ 11.6 │ 11.9 │ 12.2 │ 12.5 │
│обрабатывающих производств в общем│ │ │ │ │ │ │ │
│обороте малых предприятий, % │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество субъектов МСП, получивших│ 167 │ 280 │ 307 │ 345 │ 390 │ 443 │ 501 │
│финансовую государственную поддержку,│ │ │ │ │ │ │ │
│микрозаймы и поручительства, ед. │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество инновационно ориентированных│ 2 │ 28 │ 35 │ 40 │ 45 │ 50 │ 55 │
│субъектов МСП, которым оказана│ │ │ │ │ │ │ │
│государственная поддержка, ед. │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество занятых на малых и средних│ 4225 │ 5490 │ 7130 │ 9270 │11500 │13400 │14600 │
│предприятиях, получивших финансовую│ │ │ │ │ │ │ │
│государственную поддержку, микрозаймы и│ │ │ │ │ │ │ │
│поручительства │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество субъектов МСП,│ 810 │ 882 │ 960 │ 1045 │ 1130 │ 1230 │ 1350 │
│воспользовавшихся услугами объектов│ │ │ │ │ │ │ │
│инфраструктуры поддержки МСП, ед. │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────┼──────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Количество субъектов МСП, получивших│ 963 │ 1120 │ 1250 │ 1300 │ 1365 │ 1460 │ 1520 │
│образовательную, консультационную и│ │ │ │ │ │ │ │
│информационную государственную поддержку,│ │ │ │ │ │ │ │
│ед. │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────────────────────┴──────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
