СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОЗЫБКОВА
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. № 4-232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОЗЫБКОВ
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела архитектуры и градостроительства (Комарова М.Е.) об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Новозыбков, руководствуясь статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Совет народных депутатов решил:
1. Правила
землепользования и застройки городского округа город Новозыбков утвердить.
2. Решение опубликовать в средствах массовой информации.
Глава города
М.И.МИЛАЧЕВ
Правила землепользования и застройки
городского округа город Новозыбков
Часть I
ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОЗЫБКОВ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основания и цели введения Правил землепользования
и застройки городского округа город Новозыбков
1. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков (далее - Правила застройки и Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования "город Новозыбков", генеральным планом городского округа город Новозыбков, а также с учетом ряда других актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Новозыбков, охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом РФ включает в себя положения:
1) о порядке регулирования землепользования и застройки органами власти городского округа город Новозыбков на основе градостроительного зонирования;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории городского округа город Новозыбков физическими и юридическими лицами;
3) о порядке подготовки документации по планировке территории администрацией городского округа город Новозыбков;
4) о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки городского округа город Новозыбков.
3. Правила землепользования и застройки городского округа город Новозыбков вводятся в следующих целях:
1) создание условий для устойчивого развития территории городского округа город Новозыбков на основе Генерального плана городского округа город Новозыбков, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий городского округа город Новозыбков;
3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.2. Содержание устанавливаемого Правилами порядка
Ограничения для новой застройки:
по высоте (этажности): максимальная этажность - 4 этажа, не считая мансардного или чердачного этажа.
Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
Земляные работы. При обнаружении археологических находок при проведении земляных работ об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Режим зоны охраняемого природного ландшафта
памятников истории и культуры
Зоны охраняемого природного ландшафта (в дальнейшем - зоны охраняемого ландшафта или ЗОЛ) входят в объединенные зоны охраны памятников центральной части г. Новозыбкова.
Зоны охраняемого ландшафта по строгости своего охранного режима подразделяются на три подзоны (подзоны 1, 2, 3) с соответствующими подвидами режима в зависимости от характера и степени сохранности ландшафтной среды, ее значимости для сохранения исторического облика памятников.
"ЗЛ" - зона охраняемого природного ландшафта
"ЗЛ-1" - подзона 1
Характеристика подзоны: в целом сформированная озелененная исторически ценная территория; требуются мероприятия по подчеркиванию планировочными средствами находящихся рядом архитектурных памятников и улучшению методами ландшафтной архитектуры парковых характеристик среды; особо важные в градостроительном отношении озелененные территории в зоне центрального городского водного пространства, требующие мероприятий по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Общая направленность мероприятий: сохранение, воспроизводство и улучшение характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Дорожно-транспортное строительство (продолжение существующей уличной сети, устройство площадей, расширение существующих улиц) возможно.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны или госорганом в установленном порядке).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки (капитальные) к существующим строениям запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, небольшие учреждения культуры, не связанные с хозяйственной деятельностью, - музей, библиотека и т.п.) на имеющихся свободных от озеленения площадках.
Устройство автостоянок запрещается.
Освоение подземного пространства - возможно только в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при условии неповреждения корневых систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По специальным проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари (светильники) уличного и паркового освещения, таксофоны), не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему подчиненную роль.
Озеленение должно выполняться по специальному проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с УАГ, а также с госорганом в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники, должны соответствовать сложившемуся характеру озеленения.
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ, для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы и по согласованию с госорганом.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) выполняется на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом, и в исторически обоснованных, исключительных случаях. При этом произведения монументального искусства не должны нарушать исторический природный ландшафт и играть по отношению к нему соподчиненную роль.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только для имеющих отношение к объектам, находящимся на территории квартала, и в случаях обоснованной необходимости по согласованию с госорганом.
"ЗЛ-2" - подзона 2
Характеристика подзоны: в целом сформированная озелененная территория с открытыми пространствами, используемыми для размещения мемориальных комплексов, спортплощадок, других плоскостных сооружений; требуются мероприятия по улучшению средовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
Общая направленность мероприятий: сохранение или воспроизводство характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - возможно в обычном для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки к существующим строениям (капитальные) запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы, плоскостные спортсооружения) на свободных от ценного озеленения площадках
Земляные работы: рытье ям и траншей возможно по согласованию госоргана. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство небольших автостоянок возможно.
Освоение подземного пространства возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при условии неповреждения корневых систем старовозрастных деревьев, а также оснований, фундаментов и несущих конструкций памятников, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушать архитектурный и природный ландшафт.
Озеленение должно выполняться по проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с УАГ, а также с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники).
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ (для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы) и по согласованию с госорганом.
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) - на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только при условии их отношения к объектам, находящимся на территории зоны.
Освоение подземного пространства возможно по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации УАГ; при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
"ЗЛ-3" - подзона 3
Характеристика подзоны: озелененная селитебная территория в зоне центрального водного пространства г. Новозыбкова; требуются мероприятия по постепенному включению данных территорий в зону общественных зеленых насаждений и по постепенному улучшению методами ландшафтной архитектуры средовых характеристик этой территории.
Общая направленность мероприятий: сохранение или воспроизводство характера природного ландшафта. Мероприятия по улучшению средовых характеристик.
Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов действий:
Приспособление под новое использование с изменениями внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Приспособление под новое использование, не предусматривающее изменение внешнего облика зданий и сооружений, - в общем для г. Новозыбкова порядке; то же, но с изменением внешнего облика - по согласованию с госорганом.
Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий и сооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
Надстройка зданий запрещается.
Пристройки к существующим строениям (капитальные) запрещаются.
Обстройка существующих строений запрещается.
Новое строительство (капитальное) запрещается. Возможно (по согласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковых строений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы, плоскостные спортсооружения) на свободных от ценного озеленения площадках.
Земляные работы: рытье ям и траншей возможно по согласованию с госорганом. При обнаружении археологических находок об этом должен быть немедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
Устройство небольших автостоянок возможно.
Освоение подземного пространства - возможно в случае обоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации ОАГ, при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Благоустройство территории (внешнее благоустройство). По проектам, согласованным с госорганом, могут выполняться работы, связанные с сохранением, восстановлением и воспроизводством исторической ландшафтной среды, благоустройством территории. Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные формы, вызванные требованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушать архитектурный и природный ландшафт.
Озеленение должно выполняться по проекту на основании разрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с госорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники).
Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ (для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозы и по согласованию с госорганом).
Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки, стелы, иные произведения монументального искусства) осуществляется на основании решений (распоряжений) органов исполнительной власти, согласованных с госорганом.
Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков возможно только в случае их отношения к объектам, находящимся на территории зоны.
Освоение подземного пространства возможно по специальному проекту, разработанному на основании разрешительной документации УАГ; при этом зона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника не менее чем на одну его высоту.
Глава 15. ПЕРЕЧЕНЬ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОЗЫБКОВ,
НА КОТОРЫЕ ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
На схеме красных линий в составе проектных материалов выделены территории, на которые действие регламента не распространяется. К ним относятся территории:
- объектов культурного наследия;
- общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, закрытые водоемы, пляжи);
- линейных объектов: инженерные коммуникации, линии электропередачи и линии связи, магистральные трубопроводы, железнодорожные линии.
Глава 16. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НОВОЗЫБКОВ, НА КОТОРЫЕ
ДЕЙСТВИЕ РЕГЛАМЕНТА НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
Ограничения использования земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, обуславливаются положениями нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Новозыбков, издаваемых в соответствии с действующим федеральным законодательством.
В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Новозыбков может допускаться размещение следующих объектов:
- транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);
- автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);
- попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания).
Ограничения использования земельных участков, занятых линейными объектами, определяется техническими регламентами или строительными нормами и правилами соответствующих ведомств и органов контроля.
