КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАЙОННЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2009 г. № 267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев представленный администрацией муниципального района "Износковский район" проект схемы территориального планирования муниципального района "Износковский район", а также документы по обязательному согласованию проекта, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, руководствуясь Уставом
МО МР "Износковский район", Районный Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить схему
территориального планирования муниципального района "Износковский район".
2. Опубликовать в районной газете "Рассвет" положения схемы
территориального планирования, предусмотренные частью 3 и 4 ст. 19 ГрК РФ.
3. Направить схему
территориального планирования Износковского района в трехдневный срок со дня утверждения в Правительство Калужской области, в органы местного самоуправления сельских поселений района, в органы местного самоуправления районов и поселений, имеющих общую границу с районом.
Глава муниципального образования
"Износковский район"
М.А.Шувальский
Приложение
к Решению
Районного Совета
муниципального района
"Износковский район"
от 22 декабря 2009 г. № 267
Цели и задачи
территориального планирования развития Износковского района
Целью территориального планирования развития Износковского района является создание градостроительными средствами благоприятных условий для роста качества жизни населения и экономики Износковского района.
Главным принципом территориального планирования развития Износковского района является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития. Это предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей.
Задачами территориального планирования развития Износковского района являются:
реализация приоритетов пространственного развития Износковского района, призванных снизить территориальную неравномерность в уровне социально-экономического развития муниципальных образований.
1. Определение точек роста - внутрирайонных опорных регионов роста экономики и качества жизни населения, формируемых на основе многообразия типов освоения территории и пространственной организации поселений. В градостроительном отношении это означает создание на этих территориях современных стандартов организации жилой, производственной, деловой, рекреационной среды.
2. Территориальное и нормативное правовое закрепление структурных преобразований в Износковском районе, которые за счет перераспределения по территории района объемов техногенных и антропогенных нагрузок позволят включить механизмы создания современных образцов (стандартов) организации жилой и рекреационной среды, восстановления традиционных природных ландшафтов, развития исторической и культурной самобытности района.
3. Обоснование мероприятий по реорганизации сложившихся поселений в устойчивые системы расселения, реконструкции жилой застройки, производственных и коммунальных территорий в поселениях района, направленных на улучшение условий жизни населения Износковского района, рост качества городской и сельской среды.
4. Обоснование и нормативное правовое закрепление территорий концентрации градостроительной активности областного значения (территорий планируемого размещения объектов капитального строительства областного значения).
Вместе с особо охраняемыми природными территориями всех категорий, объектами культурного наследия, их территориями и территориями зон их охраны, территориями, подверженными опасным воздействиям природного и техногенного характера, особый порядок градостроительного регулирования деятельности на которых устанавливается законодательством Российской Федерации и нормативными актами Износковского района. Определение мероприятий по сохранению природного и историко-культурного наследия, оздоровлению экологической ситуации в районе.
5. Обоснование мероприятий, направленных на обеспечение роста связности всех видов транспорта по грузовым и пассажирским перевозкам.
6. Обоснование мероприятий, направленных на развитие инженерного обеспечения населения и экономики Износковского района.
7. Формирование системы территориального планирования, градостроительного зонирования и регулирования, обеспечивающей согласованное развитие Износковского района в целом и муниципальных образований Износковского района.
Комплексный градостроительный анализ территории
2.2.3. Буферные зоны.
3. Охранные защитные зоны от объектов:
3.1. Санитарно-защитные зоны предприятий, объектов спецназначения.
3.2. Прибрежные защитные полосы.
3.3. Водоохранные зоны.
3.4. От линейных инженерных сооружений.
4. Технические зоны:
4.1. От действующих инженерных сетей и объектов.
4.2. От объектов транспортной инфраструктуры.
5. Зоны распространения природных объектов и явлений:
5.1. Зона паводка.
5.2. Зоны залегания полезных ископаемых.
6. Зоны с временно установленными условиями использования территорий:
6.1. Зоны загрязнения атмосферного воздуха.
6.2. Зоны загрязнения почв.
6. Зоны распространения опасных природных и техногенных воздействий.
Режимы и особые условия использования территорий в границах зон включают:
- перечень ограничений на использование территорий;
- ссылку на документ, устанавливающий границу и особые условия использования территории для данной зоны;
- ссылку на документ, утверждающий границу и особые условия использования территории для данной зоны;
- технические параметры (ширина водоохранных санитарно-защитных, шумовых зон).
Содержание ограничений на использование территории может дополняться перечнем:
- видов запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;
- видов условно разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости;
- разрешенных видов использования территории.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений согласования.
Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
- предельные (минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений и сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельного участка.
В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
Реализация положений Схемы территориального планирования МО "Износковский район" и последовательное достижение заявленных параметров качества среды обеспечивается комплексной системой градостроительного регулирования, установленной Градостроительным кодексом РФ.
Градостроительным кодексом РФ допускается размещение объектов строительства исключительно в соответствии с разрешенным использованием земельных участков. Градостроительные регламенты, установленные для территориальной зоны или ее части, обязательны для исполнения собственниками и пользователями земельных участков, а также застройщиками и инвесторами, планирующими использование этих участков на праве собственности, аренды или в иной форме управления.
Наряду с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законодательными актами устанавливаются ограничения, накладываемые на возможное территориальное развитие области, муниципального района и отдельных населенных пунктов. Эти ограничения и параметры устанавливаются для различных категорий земель, зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения, зон негативного воздействия объектов капитального строительства, территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций, функциональных зон и др.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду слово "Износковского", а не "Мосальского".
Главным принципом территориального планирования развития Мосальского района является обеспечение устойчивого пространственного (градостроительного) развития. Это предполагает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия на окружающую среду и ее рациональное использование в интересах настоящего и будущего поколений, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранение историко-культурного наследия, местных традиций и особенностей.
