Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 24 февраля 2011 г. № RU245030002011001
БАЛАХТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 6-73р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава
Балахтинского района, полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая результат проведенных публичных слушаний, руководствуясь ст. ст. 22
, 26
Устава Балахтинского района, рассмотрев письмо Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю (исх. № 02-2732 от 27.04.2010), Балахтинский районный Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
Балахтинского района следующие изменения:
1.1. В статье 7
"Вопросы местного значения района":
1.1.1. В пункте 23 части 1
слова "межселенных территориях" заменить словами "территории района";
1.1.2. В пункте 25 части 1
после слов "малого и среднего предпринимательства" дополнить слова: ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
1.2. В статье 12
"Глава Балахтинского района":
в части 5
первое предложение изложить в следующей редакции: "Главой района может быть избран депутат в возрасте не моложе 18 лет, являющийся гражданином РФ, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан."
1.3. В части 3 статьи 14
"Прекращение полномочий главы":
после цифры "9" дополнить цифру "14".
1.4. В статье 15.1
"Полномочия главы района":
в пункте 4 части 1
слова "является председателем районного Совета депутатов" заменить словами "исполняет полномочия председателя Совета депутатов";
в пункте 5 части 1
после слова "района" дополнить слова "по результатам конкурса".
1.5. В части 1 статьи 20
"Председатель районного Совета депутатов":
слова "Председателем Совета депутатов является глава района" заменить словами "Глава района исполняет полномочия председателя Совета депутатов".
1.6. В части 1 статьи 21
"Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов" пункт 5
изложить в новой редакции:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
Пункт 1.6.1 вступил в силу не ранее 1 января 2011 года (пункт 3
данного документа).
1.6.1. В пункте 6 части 1 статьи 22
слова "и учреждений" исключить.
1.7. В части 3 статьи 23
"Организация работы Совета":
- после слов "а также по требованию главы" дополнить слово "администрации";
- дополнить предложение следующего содержания: "Внеочередная сессия Совета депутатов может созываться председателем Совета также по собственной инициативе."
1.8. В статье 29.1
"Глава администрации района":
1.8.1. Часть 1
изложить в следующей редакции: "1. Глава администрации района назначается на должность по контракту по результатам конкурса на срок полномочий районного Совета депутатов, принявшего решение о назначении на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва). Решение Совета о назначении на должность главы администрации района принимается простым большинством голосов от установленной численности Совета при открытом голосовании.";
1.8.2. В последнем абзаце части 6
слово "лицо" заменить словами "должностное лицо местного самоуправления";
1.8.3. Дополнить
часть 7 следующего содержания: "7. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Красноярского края (председателя Правительства Красноярского края) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также в связи с несоблюдением ограничений;
3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.".
1.9. В статье 29.2
"Полномочия главы администрации района":
1.9.1. Пункт 2 статьи 29.2
изложить в следующей редакции: "представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации Балахтинского района, заключает от имени администрации района контракты, договоры, соглашения."
1.9.2. В последнем абзаце
слово "лицо" заменить словами "должностное лицо местного самоуправления".
1.10. В статье 29.3
"Правовые акты главы администрации района":
1.10.1. В наименовании
, частях 2
, 3
, в первом предложении части 4
исключить слово "главы";
1.10.2. В части 4
слова "им самим" заменить словами "главой администрации района".
1.11. В статье 31
"Компетенция администрации":
1.11.1. В части 1
:
- пункт 2
изложить в следующей редакции: "управляет и распоряжается имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Балахтинского района, а также в соответствии с действующим законодательством распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена:";
- пункт 4
изложить в следующей редакции: "4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, иные учреждения, позволяющие решать вопросы местного значения района, утверждает их уставы, устанавливает порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивании отчетов об их деятельности. Учредительство администрации района является приоритетным и не может быть делегировано ее отделам, комитетам и управлениям";
- пункт 5
изложить в следующей редакции: "5) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог";
- пункт 11
изложить в следующей редакции: "11) устанавливает порядок формирования муниципального задания.";
1.11.2. Часть 1.1
изложить в следующей редакции:
"1.1. К полномочиям администрации района по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
а) организация муниципального контроля на территории района, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных Законом, и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
г) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района.";
1.11.3. Дополнить
части 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, следующего содержания: "1.2. Главным муниципальным инспектором является глава администрации района, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
1.3. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять проверки соблюдения законодательства, для чего посещать в установленном порядке объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан, в соответствии с законодательством РФ;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю над устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.
1.4. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
1.5. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.".
1.12. В статье 33
"Избирательная комиссия муниципального образования Балахтинский район":
1.12.1. В части 4
первое предложение изложить в следующей редакции: "Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.";
1.12.2. Дополнить
часть 5 следующего содержания: "5. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет 10 человек."
1.13. В статье 36
"Местный референдум":
часть 8
изложить в следующей редакции: "8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участков референдума."
1.14. В части 1 статьи 39
"Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района":
- первый подпункт
: "1% от числа избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 таких избирателей" изложить в следующей редакции: "граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, реализуемой через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. В поддержку такой инициативы необходимо собрать 1% подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;
1.15. В части 2 статьи 46
"Должность муниципальной службы":
после слова "реестром" слово "муниципальных" исключить.
1.16. В части 1 статьи 50
"Муниципальная собственность района":
дополнить
пункт следующего содержания: "23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным коммерческим организациям на территории района.".
1.17. Часть 3 статьи 59
"Принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений":
изложить в новой редакции: "3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Балахтинского районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 61
настоящего Устава.".
1.18. В части 1 статьи 62
"Приоритет Устава района в системе актов местного самоуправления" слова "постановления и распоряжения" заменить на слова "правовые акты", после слов "Главы района" дополнить через запятую словами "администрации района".
2. Поручить главе Балахтинского района Юртаеву Н.М. направить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия.
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сельская новь" при наличии государственной регистрации, за исключением пункта 1.6.1
, который вступает в силу не ранее 1 января 2011 года.
Глава района
Н.М.ЮРТАЕВ