|  |
Региональное законодательство / Ленинградская область
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 июня 2011 г. № 79-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЕСТИ КРАСНУЮ КНИГУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга": 1. Утвердить Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга. 2. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Д.А.Голубев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 22.06.2011 № 79-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ВЕСТИ КРАСНУЮ КНИГУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности вести Красную книгу Санкт-Петербурга (далее - государственная функция). Краткое наименование государственной функции - ведение Красной книги Санкт-Петербурга (далее - Красная книга). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 2, ст. 133; в ред. фед. законов, опубликованных в изданиях: от 22.08.2004 № 122-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, № 35, ст. 3607, "Парламентская газета", № 159-160, 31.08.2004 (до ст. 56 п. 7), "Парламентская газета", № 161-162, 01.09.2004 (до конца), "Российская газета", № 188, 31.08.2004; от 29.12.2004 № 199-ФЗ в "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005; от 09.05.2005 № 45-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, № 19, ст. 1752, "Парламентская газета", № 83, 13.05.2005, "Российская газета", № 100, 13.05.2005; от 31.12.2005 № 199-ФЗ в "Российская газета", № 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, № 1, ст. 10, "Парламентская газета", № 4-5, 16.01.2006; от 18.12.2006 № 232-ФЗ в "Парламентская газета", № 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", № 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; от 05.02.2007 № 13-ФЗ в "Парламентская газета", № 20, 08.02.2007, "Российская газета", № 28, 09.02.2007, "Собрание законодательства РФ", 12.02.2007, № 7, ст. 834; от 26.06.2007 № 118-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 02.07.2007, № 27, ст. 3213, "Парламентская газета", № 89, 03.07.2007, "Российская газета", № 141, 04.07.2007; от 24.06.2008 № 93-ФЗ, "Российская газета", № 138, 28.06.2008, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2008, № 26, ст. 3012, "Парламентская газета", № 43-44, 03.07.2008; от 14.07.2008 № 118-ФЗ "Российская газета", № 153, 18.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, "Парламентская газета", № 47-49, 31.07.2008; от 23.07.2008 № 160-ФЗ в "Российская газета", № 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, "Парламентская газета", № 47-49, 31.07.2008; от 30.12.2008 № 309-ФЗ в "Российская газета", № 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, № 1, ст. 17, "Парламентская газета", № 2-3, 20.01.2009; от 14.03.2009 № 32-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, № 11, ст. 1261, "Парламентская газета", № 14, 17.03.2009, "Российская газета", № 45, 18.03.2009; от 27.12.2009 № 374-ФЗ в "Собрание законодательства РФ", 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450, "Российская газета", № 252, 29.12.2009); - Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 24.04.1995, № 17, ст. 1462, "Российская газета", № 86, 04.05.1995, в ред. федеральных законов от 11.11.2003 № 148-ФЗ, опубликованных в изданиях "Парламентская газета", № 212, 15.11.2003, "Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, № 46 (ч. 1), ст. 4444, "Российская газета", № 234, 18.11.2003; от 02.11.2004 № 127-ФЗ "Парламентская газета", № 208, 05.11.2004, "Российская газета", № 246, 05.11.2004, "Собрание законодательства РФ", 08.11.2004, № 45, ст. 4377; от 29.12.2004 № 199-ФЗ "Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005; от 31.12.2005 № 199-ФЗ "Российская газета", № 297, 31.12.2005, "Собрание законодательства РФ", 02.01.2006, № 1, ст. 10, "Парламентская газета", № 4-5, 16.01.2006; от 18.12.2006 № 232-ФЗ "Парламентская газета", № 214-215, 21.12.2006, "Российская газета", № 290, 23.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; от 29.12.2006 № 258-ФЗ "Российская газета", № 297, 31.12.2006, "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; от 20.04.2007 № 57-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 23.04.2007, № 17, ст. 1933, "Российская газета", № 86, 24.04,2007; от 06.12.2007 № 333-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, № 50, ст. 6246, "Парламентская газета", № 178-180, 14.12.2007, "Российская газета", № 282, 15.12.2007; от 23.07.2008 № 160-ФЗ "Российская газета", № 158, 25.07.2008, "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616, "Парламентская газета", № 47-49, 31.07.2008; от 03.12.2008 № 250-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 08.12.2008, № 49, ст. 5748, "Российская газета", № 251, 09.12.2008, "Парламентская газета", № 84-86, 16.12.2008; от 30.12.2008 № 309-ФЗ "Российская газета", № 267, 31.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, № 1, ст. 17, "Парламентская газета", № 2-3, 20.01.2009; от 14.03.2009 № 32-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 16.03.2009, № 11, ст. 1261, "Парламентская газета", № 14, 17.03.2009, "Российская газета", № 45, 18.03.2009; от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, № 30, ст. 3735, "Российская газета", № 137, 28.07.2009); - Законом Санкт-Петербурга от 20.10.2008 № 584-101 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга"; - постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2010 № 1121 "О Красной книге Санкт-Петербурга" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 9, 29.09.2010);
3.6.4. Способом фиксации результата административной процедуры является служебная записка начальника Отдела на имя председателя Комитета, содержащая предложения по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, включая предложения по образованию особо охраняемых природных территорий. 3.6.5. Максимальный срок для выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с момента поручения председателя Комитета. 3.6.6. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является наличие в Комитете сведений и данных о необходимости сохранения и восстановления объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу. 3.6.7. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется председателем Комитета. 3.6.8. Результатом административной процедуры является предложение Комитета по образованию особо охраняемых природных территорий либо о применении специальных мер охраны в отношении объектов животного и растительного мира, в отношении которых имеются сведения об опасном сокращении численности или ареала либо об их безвозвратной потере (вымирании).
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета при исполнении государственной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке либо в суд в соответствии с арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. 4.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) должностных лиц при исполнении государственной функции могут быть обжалованы, если, по мнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены его права. 4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем письменного обращения (жалобы) либо обращение на личном приеме. 4.4. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает: а) наименование Комитета либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; б) фамилию, имя, отчество (наименование организации); в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; г) изложение сути жалобы (в чем заключается нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования); д) личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. 4.5. Жалоба не подлежит рассмотрению в случае: а) если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае наличия оснований, указанных в подпункте а) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, ответ на жалобу не дается. В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом. В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае наличия оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 4.5 настоящего Административного регламента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет. 4.6. При рассмотрении обращения заявитель имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. 4.7. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Комитета в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается председателю Комитета либо заместителю председателя Комитета, курирующему вопросы осуществления государственной функции в соответствии с распределением обязанностей. Жалоба может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга либо вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета. 4.8. Письменная жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу. 4.9. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к председателю Комитета (далее - личный прием), осуществляется по предварительной записи. Организация личного приема осуществляется в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Для решения вопроса о личном приеме принимаются заявления граждан и представителей организаций, которые должны быть аргументированными, содержать подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться, а также о том, куда еще гражданин или представитель организации обращались за решением данного вопроса. 4.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председатель Комитета (заместитель председателя Комитета) принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу постановленных вопросов в обращении). 4.11. Действия по реализации решения об удовлетворении жалобы должны быть совершены в течение 10 дней со дня принятия такого решения. 4.12. О нарушении должностными лицами Комитета требований настоящего Административного регламента можно сообщить по телефону 232-83-27 либо по электронной почте по адресу: kpoos@gov.spb.ru.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга 28 июня 2011 года. Регистрационный № 11230.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу не ранее дня официального опубликования.
Распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 22.06.2011 № 79-р
"Об утверждении Административного регламента исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга"
Распоряжение
Административный регламент исполнения Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной функции вести Красную книгу Санкт-Петербурга
1. Общие положения
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.2. Сроки осуществления государственной функции
2.3. Основания для отказа и приостановления в исполнении государственной функции
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
3. Административные процедуры
3.1. Сбор и анализ данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий обитания объектов животного и растительного мира, занесенных и рекомендуемых к занесению в Красную книгу (далее - Данные)
3.2. Организация мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу
3.3. Занесение в Красную книгу (исключение из Красной книги) и изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу
3.4. Ведение электронной базы данных по объектам животного и растительного мира, занесенным и рекомендуемым к занесению в Красную книгу (далее - база данных)
3.5. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги и отдельных публикаций на ее основе
3.6. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу, в том числе подготовка предложений по образованию особо охраняемых природных территорий
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
| | |
|
