АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2011 г. № 107-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО И ПЕРЕЧНЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ТИП КОТОРЫХ НЕ ПОДЛЕЖИТ ИЗМЕНЕНИЮ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом
от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Городской округ Пущино Московской области", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений муниципального образования городской округ Пущино (приложение № 1).
1.2. Перечень
муниципальных учреждений города Пущино Московской области, тип которых не подлежит изменению (приложение № 2).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Пущино Московской области в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шорохова В.В.
Глава города
И.В. Савинцев
Приложение № 1
к постановлению администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 10 июня 2011 г. № 107-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствие со ст. 5
Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и определяет порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений муниципального образования городской округ Пущино (далее - автономное учреждение).
Настоящее Положение о порядке подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений муниципального образования городской округ Пущино (далее - Положение) определяет порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Пущино, путем изменения типа существующего муниципального учреждения (далее - учреждение).
1.2. Решение об изменении типа существующего учреждения принимается при условии соблюдения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни.
1.3. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения принимается администрацией города Пущино (далее - Администрация города).
2. Порядок подготовки и рассмотрения предложения
о создании автономного учреждения путем изменения
типа существующего учреждения
2.1. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается структурным подразделением администрации города Пущино, курирующего работу соответствующего учреждения. Данное предложение подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
2.1.1. При обращении существующего учреждения в администрацию города Пущино (структурное подразделение Администрации города, курирующее муниципальное учреждение), подается соответствующая заявка. К предложению о рассмотрении возможности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения должны быть приложены документы, содержащие сведения, необходимые для составления предложения по форме
, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325, а также финансово-экономическое обоснование возможности предоставления конкретных муниципальных услуг, в том числе сведения:
- о предлагаемой организационной структуре автономного учреждения, планируемой численности работников, а также проект штатного расписания автономного учреждения;
- об основных фондах учреждения и их характеристику;
- о затратах финансовых средств, которые необходимо произвести для создания автономного учреждения и обеспечения его основной деятельности;
- решение об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем этого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
Администрация города (структурное подразделение Администрации города, курирующее муниципальное учреждение) в двухнедельный срок рассматривает обращение соответствующего учреждения о возможности создания автономного учреждения и на основании сведений, полученных в соответствии с настоящим Положением, с учетом критериев, изложенных в подпункте 2.2.4
настоящего Положения, составляет заключение о возможности создания автономного учреждения.
По результатам рассмотрения заявки учреждения Администрация города (структурное подразделение, курирующее работу муниципального учреждения) совместно с отделом экономики администрации города Пущино:
- в случае положительного рассмотрения вопроса готовит предложение в форме, предусмотренной подпунктом 2.2.1
настоящего Положения;
- в случае отказа в создании автономного учреждения в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения направляет учреждению уведомление с указанием причин такого отказа.
К предложению должна прилагаться оценка целесообразности предложения о создании автономного учреждения, которая включает:
перечень основных видов деятельности учреждения;
объем бюджетных средств по основным видам деятельности, а также по другим видам деятельности за предшествующие три года;
объем внебюджетных средств по видам деятельности учреждения за предшествующие три года;
сведения об имуществе (основных средствах), находящемся в оперативном управлении учреждения;
количественный и кадровый состав работников учреждения;
характеристику потребителей услуг, в том числе на платной основе, за предшествующие два года;
обоснование потребности в дополнительном имуществе или средствах на его приобретение;
решение о согласии (инициативе) учреждения стать автономным учреждением;
баланс за предшествующие три года;
анализ показателей текущей деятельности муниципального учреждения и будущей деятельности автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата муниципального учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также анализ достаточности имущества, которое планируется закрепить за автономным учреждением;
трехлетний финансовый план учреждения и план развития учреждения на три ближайших года.
Оценка целесообразности осуществляется с учетом Методических рекомендаций
по оценке целесообразности создания автономных учреждений Московской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Московской области, утвержденных распоряжением Министерства экономики Московской области от 30 декабря 2009 года № 149-РМ.
2.1.2. В случае принятия решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа муниципального учреждения при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения структурное подразделение администрации г. Пущино, курирующее данное учреждение, по согласованию с Комитетом по управлению имуществом г. Пущино направляет такому учреждению соответствующее предложение с обоснованием целесообразности создания автономного учреждения.
Учреждение информирует структурное подразделение администрации г. Пущино, курирующее данное учреждение, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления предложения, о принятом коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.
В случае несогласия с предложением, содержащимся в обращении о создании автономного учреждения, существующее учреждение направляет в адрес Администрации города (структурного подразделения, курирующего работу муниципального учреждения) обоснованный отказ от создания автономного учреждения.
2.2. В целях реализации процедуры подготовки предложения в случаях, указанных в настоящем Положении, предусматривается следующее:
2.2.1. Предложение составляется по форме
, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения".
2.2.2. Заполнение формы предложения осуществляется с учетом методических рекомендаций
по заполнению формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года № 261.
2.2.3. Администрация города (структурное подразделение, курирующее работу муниципального учреждения), осуществляющая подготовку предложения, вправе:
- запрашивать у соответствующего учреждения иные документы, необходимые для подготовки предложения, отражающие специфику деятельности учреждения;
- вернуть любые из представленных документов на доработку в случае несоответствия этих документов требованиям настоящего Положения.
2.2.4. На основании сведений, полученных в период подготовки предложения, Администрацией города (структурным подразделением, курирующим работу муниципального учреждения), совместно с Комитетом по управлению имуществом г. Пущино проводится оценка возможности изменения типа учреждения на автономное учреждение с учетом следующих критериев:
- наличие утвержденного Администрацией города порядка определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения;
- отсутствие учреждения в утверждаемом Администрацией города перечне муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению;
- наличие возможности обеспечения социальных гарантий населению муниципального образования городской округ Пущино в случае создания автономного учреждения путем изменения его типа;
- наличие рынка предоставления аналогичных услуг;
- приспособленность учреждения к работе в рыночных условиях;
- возможность развития и устойчивого функционирования автономного учреждения в случае сокращения объема муниципального задания и соответственно уменьшения бюджетного финансирования;
- наличие возможности закрепления за автономным учреждением при его создание имущества, достаточного для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и несения ответственности по обязательствам, возникшим у муниципального учреждения до изменения его типа;
- иные критерии в зависимости от отраслевых особенностей деятельности учреждений.
2.2.5. Администрация города (структурное подразделение, курирующее работу муниципального учреждения) по согласованию с Комитетом по управлению имуществом г. Пущино готовит проект правового акта Администрации города о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения.
2.2.6. Проект решения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:
1) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
2) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения;
3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения.
Приложение № 2
к постановлению администрации
городского округа Пущино
Московской области
от 10 июня 2011 г. № 107-п
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ТИП КОТОРЫХ НЕ ПОДЛЕЖИТ ИЗМЕНЕНИЮ В АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
1. МОУ ДПО "Учебно-методический центр".
2. МОУ гимназия "Пущино".
3. МДОУ ЦРР детский сад № 1 "Рябинка".
4. МДОУ ЦРР детский сад № 5 "Дюймовочка".
5. МУДОД ЦДО "Старт".
6. МОУ ДЮЦ "Радуга".
7. МОУ ДЮСШ.
8. МОУ СОШ № 1.
9. МОУ ДОД "Детская музыкальная школа им. А.А. Алябьева".
10. МОУ ДОД "Детская художественная школа".
11. МУК "КДЦ "Молодость".
12. МУК "Пущинский музей экологии и краеведения".
13. МУК "Городская центральная библиотека".
14. МУ "Пущинский молодежный центр "Вертикаль".
