ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2011 г. № 715
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП И УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ
С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
Во исполнение ст. 8
Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", в целях предотвращения негативного воздействия на здоровье населения и окружающую среду в результате ненадлежащего обращения с отработанными ртутьсодержащими электрическими лампами и осветительными приборами постановляю:
1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, являющихся потребителями ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных (энергосберегающих) ламп (далее ртутьсодержащие лампы), осуществляющих деятельность на территории городского поселения Мытищи, в срок до 01.07.2011:
1.1. Заключить договор со специализированной организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
1.2. Разработать инструкции по организации сбора, накопления и передаче на обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп и назначить ответственных лиц за обращение с ртутьсодержащими отходами (1 класс опасности - "чрезвычайно опасные") и ведение договора.
1.3. Определить места сбора и временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп в специальных контейнерах или неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп.
1.4. Передачу накопленных отходов осуществлять не реже чем 1 раз в шесть месяцев в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
2. Управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК, осуществляющим управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, в срок до 01.07.2011:
2.1. Разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп, назначить ответственное лицо организации для осуществления производственного экологического контроля.
2.2. Определить места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, осуществлять сбор отработанных ртутьсодержащих ламп в специальные контейнеры в местах их временного хранения, заключить договоры со специализированными организациями, осуществляющими сбор ртутьсодержащих отходов.
2.3. Осуществлять работы по выявлению и учету отработанных ртутьсодержащих ламп, провести информирование собственников помещений в многоквартирном доме о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и порядке их сбора.
3. Утвердить методические рекомендации
о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами (приложение № 1).
4. Настоящее постановление разместить на официальном Интернет-сайте администрации городского поселения Мытищи и опубликовать в газетах "Родники", "Наши Мытищи".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского поселения Мытищи (Бирюков Н.К.).
Глава городского
поселения Мытищи
А.М. Казаков
Приложение № 1
к постановлению главы
городского поселения Мытищи
Московской области
от 23 мая 2011 г. № 715
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С РТУТЬСОДЕРЖАЩИМИ ОТХОДАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации (далее именуются - Рекомендации) разработаны в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" и СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
1.2. Рекомендации о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов на территории городского поселения Мытищи.
1.3. Требования Рекомендаций распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории городского поселения Мытищи.
1.4. Термины и определения, принятые в настоящих Рекомендациях:
- ртутьсодержащие изделия, приборы (далее - РСИ) - изделия и устройства, содержащие металлическую ртуть или ее соединения (измерительные приборы, терморегуляторы, барометры и манометры ртутные, лабораторные, технические и медицинские ртутные термометры, тонометры, расходомеры, уровнемеры, игнитроны - специальные приборы, применяемые в мощных выпрямительных устройствах, ртутьсодержащие гальванические элементы, люминесцентные лампы с ртутным заполнением высокого и низкого давления и иные изделия);
- ртутьсодержащие отходы (далее - РСО) - ртутьсодержащие изделия, утратившие полностью или частично свои потребительские свойства (отработанные или пришедшие в негодность), металлическая ртуть, материалы и предметы, загрязненные металлической ртутью и ее соединениями;
- обращение с РСО - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению РСО;
- сбор РСО - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего транспортирования и обезвреживания;
- транспортирование РСО - перемещение отходов с помощью специально оборудованных транспортных средств вне границ земельного участка (находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах) в специальной таре от мест их образования, временного хранения к местам или объектам их обезвреживания;
- специальная тара - контейнер, обеспечивающий сохранность РСО при хранении, выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировании;
- обезвреживание РСО - обработка РСО технологическим методом на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия их на здоровье человека и окружающую среду;
- демеркуризация - процесс удаления ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных, а также очистка помещений и предметов от загрязнений металлической ртутью и источников ртутных паров.
1.5. Требования Рекомендаций устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие РСО, организовывают первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути.
2. Порядок учета РСО
2.1. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории городского поселения Мытищи, проводится учет наличия и движения РСО.
2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение.
3. Порядок накопления и хранения РСО
3.1. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, СанПиН 2.1.7.1322-03
"Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", санитарных правил
при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР от 04.04.1988 № 4607-88.
3.2. Прием РСО от населения и их накопление осуществляется управляющими организациями независимо от форм собственности, ТСЖ, ЖСК.
4. Сбор и транспортирование РСО
4.1. Сбор и транспортирование РСО производится организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).
4.2. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.
4.3. Запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары.
4.4. Запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.
5. Требования к организации обезвреживания РСО
5.1. Вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается.
5.2. РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности.
5.3. Специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО вместе с представителем сдатчика обязана составить акт (справку) о сдаче-приемке ртутьсодержащих отходов.
5.4. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО.
5.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке ртутьсодержащих отходов в течение не менее пяти лет с момента составления.
6. Контроль за обращением ртутьсодержащих отходов
6.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований настоящих Рекомендаций, действующего законодательства в области обращения с РСО.
6.2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти, исполнительный орган государственный власти Московской области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
7. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных
с обращением с РСО
7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Управление по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Мытищинского района (тел. 8 (495) 586-03-75), отдел оперативного контроля Министерства жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области (тел. 8(495) 699-29-57, 8(495) 694-36-39), или по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.
7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами хозяйствующего субъекта с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
7.3. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
