АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 1998
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГОРОДА ОРЛА
В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", указом
Губернатора Орловской области от 24 сентября 2008 г. № 300 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Орловской области", постановлением "СЗ" Губернатора Орловской области от 20 июля 2009 г. № 9 "Об утверждении Положения о спасательных службах Орловской области", а также в целях реализации указанных нормативных актов, координации управления и обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории города суженное заседание администрации города Орла постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о спасательных службах города Орла (приложение № 1).
1.2. Базы создания городских спасательных служб (приложение № 2)
.
1.3. Начальников городских спасательных служб (приложение № 3)
.
1.4. Утвердить Перечень
документов, разрабатываемых в спасательных службах (приложение № 4).
2. Рекомендовать начальникам городских спасательных служб в срок до 5 августа 2011 г.:
2.1. Разработать и согласовать в соответствующих спасательных службах Орловской области свои Положения о спасательных службах и утвердить их мэром города Орла.
2.2. Организовать разработку в спасательных службах города необходимых документов, указанных в п. 1.4
настоящего постановления.
3. Управлению законности, правопорядка и безопасности администрации города Орла (Г.А. Филонов) оказать методическую помощь городским спасательным службам по подготовке документов, указанных в п. 2
настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Н.В. Злобина.
Заместитель
Главы администрации города Орла
В.Д.БОЧАРОВ
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 июня 2011 г. № 1998
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГОРОДА ОРЛА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О спасательных службах города Орла" (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", указом
Губернатора Орловской области от 24 сентября 2008 г. № 300 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Орловской области" и определяет организацию руководства и правовые основы функционирования спасательных служб города Орла.
1.2. Основные понятия:
1.2.1. Спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для всестороннего обеспечения мероприятий по гражданской обороне и действий аварийно-спасательных формирований, а также выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов.
1.2.2. Аварийно-спасательные формирования - это самостоятельные или входящие в состав спасательных служб структуры, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием и снаряжением.
1.2.3. Аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
1.2.3.1. На постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные формирования.
1.2.3.2. На нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования.
1.2.3.3. На общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
1.2.4. Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
1.2.5. Другие неотложные работы - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказание населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
1.3. Решение о создании спасательной службы принимают:
│ │возникновении чрезвычайных ситуаций; │ │
│ │решение начальника службы или председателя Комиссии по │ │
│ │предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций и │ │
│ │обеспечению пожарной безопасности службы (карте, схеме │ │
│ │города); │ │
│ │перечень подведомственных объектов; │ │
│ │организация управления, оповещения и связи службы (схема);│ │
│ │расчет сил и средств спасательной службы при угрозе и │ │
│ │возникновении чрезвычайных ситуаций. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│6. │План приведения в готовность НАСФ службы гражданской │ │
│ │защиты. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│7. │Расчет личного состава службы гражданской защиты. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│8. │План приведения пункта управления службы гражданской │ │
│ │защиты в готовность. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│9. │План укрытия личного состава службы гражданской защиты. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│10.│Приказ "О создании и содержании в целях ГОЧС запасов │ │
│ │материальных, продовольственных и иных средств с │ │
│ │указанием номенклатуры и объема созданных запасов. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│11.│Программа обучения личного состава службы гражданской │ │
│ │защиты (расписание занятий, журналы учета на каждую │ │
│ │группу). │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│12.│Реестр обучения должностных лиц (руководящего состава │ │
│ │службы, командиры нештатных аварийно-спасательных │ │
│ │формирований). │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│13.│Приказ "По итогам подготовки персонала службы гражданской │ │
│ │защиты действиям ЧС и по ГО в текущем году и задачах на │ │
│ │будущий год". │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│14.│Отчетные документы по тренировкам, учениям, проводимые в │ │
│ │службе гражданской защиты. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│15.│Донесения согласно табелю срочных донесений. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│16.│Рабочая карта начальника службы гражданской защиты. │ │
├───┼──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│17.│Справка-доклад о состоянии гражданской обороны, │ │
│ │предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций службы │ │
│ │гражданской защиты на 1 января текущего года. │ │
└───┴──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘