ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2011 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Спасск-Дальний, Дума городского округа Спасск-Дальний решила:
1. Утвердить Правила
землепользования и застройки городского округа Спасск-Дальний (прилагаются).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа Спасск-Дальний
В.Ф.ШУМСКИЙ
Приложение
к решению
Думы городского округа
Спасск-Дальний
от 30.05.2011 № 63
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
Часть 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗАСТРОЙКИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правила землепользования и застройки городского округа Спасск-Дальний (далее - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом городского округа Спасск-Дальний, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и городского округа Спасск-Дальний.
Правила застройки разработаны на основе Генерального плана
городского округа Спасск-Дальний.
Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории городского округа Спасск-Дальний - разделения городского округа Спасск-Дальний на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента. Порядок применения Правил застройки.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
Градостроительное зонирование - зонирование территории городского округа Спасск-Дальний в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного городского округа Спасск-Дальний и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов, остановочных комплексов и других подобных построек.
Строительные намерения заявителя - планируемое строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.
Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Решением Федерального агентства железнодорожного транспорта (его территориального органа) о включении земельных участков (их частей) в границы охранной зоны могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
- распашка земель;
- выпас скота;
- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
Статья 60. Порядок внесения изменений в Правила застройки
1. Основаниями для рассмотрения главой администрации городского округа Спасск-Дальний вопроса о внесении изменений в Правила застройки являются:
1) несоответствие Правил застройки Генеральному плану
городского округа Спасск-Дальний, возникшее в результате внесения изменений в указанный Генеральный план
;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Приморского края в случаях, если Правила застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства значения Приморского края;
3) органами местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа Спасск-Дальний;
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации городского округа Спасск-Дальний.
4. Глава администрации городского округа Спасск-Дальний с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила застройки с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.
Решение о подготовке проекта изменений в Правила застройки принимается главой администрации городского округа Спасск-Дальний с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям городского округа Спасск-Дальний либо к различным частям территории городского округа Спасск-Дальний (в случае подготовки проекта изменений в Правила застройки применительно к частям территории городского округа Спасск-Дальний), порядка и сроков проведения работ по подготовке проекта изменений в Правила застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
5. Глава администрации городского округа Спасск-Дальний, не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абзаце 2 части 4
настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном частью 6 статьи 16
настоящих Правил.
6. В указанном в части 5
настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта изменений в Правила застройки указываются:
1) состав и порядок деятельности Комиссии;
2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территории городского округа Спасск-Дальний либо применительно к различным частям территории городского округа Спасск-Дальний (в случае подготовки проекта изменений в Правила застройки применительно к частям территории городского округа Спасск-Дальний);
3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта изменений в Правила застройки;
4) порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта изменений в Правила застройки;
5) иные вопросы организации работ.
7. Разработку проекта изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.
8. Администрация городского округа Спасск-Дальний осуществляет проверку проекта изменений в Правила застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану
городского округа Спасск-Дальний, Схеме территориального планирования Приморского края, схемам территориального планирования Российской Федерации.
9. По результатам указанной в части 8
настоящей статьи проверки администрация городского округа Спасск-Дальний направляет проект изменений в Правила главе городского округа Спасск-Дальний или, в случае обнаружения несоответствия проекта изменений в Правила требованиям и документам, указанным в части 8
настоящей статьи, направляет проект в Комиссию на доработку.
10. Глава городского округа Спасск-Дальний при получении от администрации городского округа Спасск-Дальний проекта изменений в Правила застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
11. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
12. В случае, если внесение изменений в Правила застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту изменений Правил правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой городского округа Спасск-Дальний решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила застройки.
13. После завершения публичных слушаний по проекту изменения Правил застройки Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила застройки и представляет указанный проект главе администрации городского округа Спасск-Дальний. Обязательными приложениями к проекту изменений Правил застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 13 настоящей статьи, а не часть 14.
14. Глава администрации городского округа Спасск-Дальний в течение десяти дней после представления ему проекта изменений Правил застройки и указанных в части 14
настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний или об отклонении проекта изменений Правил застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
15. Изменения в Правила застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний. Обязательными приложениями к проекту изменений Правил застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
16. Представительный орган местного самоуправления городского округа Спасск-Дальний по результатам рассмотрения проекта изменений Правил застройки и обязательных приложений к нему может утвердить изменения Правил застройки или направить проект изменений Правил застройки главе администрации городского округа Спасск-Дальний на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
17. Правила застройки в измененном виде подлежат опубликованию в порядке, установленном частью 6 статьи 16
настоящих Правил.
18. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений Правил застройки в судебном порядке.
19. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Приморского края вправе оспорить решение об утверждении изменений Правил застройки в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, Схеме территориального планирования Приморского края, утвержденным до внесения изменений в Правила застройки.
Статья 61. Ответственность за нарушение настоящих Правил
Ответственность за нарушение настоящих Правил наступает согласно законодательству Российской Федерации и Приморского края.
