ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. № 455-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2018 ГОДЫ"
1. Утвердить Концепцию
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы" (прилагается).
2. Определить министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области ответственным координатором-разработчиком проекта долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы".
3. Министерству инвестиций и внешних связей Сахалинской области в срок до 1 октября 2011 года обеспечить принятие долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы".
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 01.07.2011 № 455-р
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2018 ГОДЫ"
Концепция долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011 - 2018 годы" (далее - Концепция) разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 6 декабря 2010 года и в соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 № 99, Положением
о долгосрочных целевых программах Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 04.10.2010 № 476.
1. Обоснование соответствия решаемой проблемы целям
и приоритетным задачам социально-экономического развития
Сахалинской области
Одной из базовых задач государственной политики Российской Федерации, определенной в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2010 году, является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации, в частности, формирование благоприятной административной среды, подготовка необходимой инвесторам инфраструктуры, кадровое обеспечение инвестиционных проектов.
Состояние инвестиционного климата является одним из основных показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона.
Реализация проектов, связанных с освоением шельфовых запасов углеводородов на острове Сахалин, значительно активизировала инвестиционную деятельность в регионе. По освоению инвестиций в основной капитал Сахалинская область в 2004 - 2007 годах занимала первое место среди дальневосточных регионов и являлась одним из лидеров в России.
Завершение инвестиционной составляющей проектов "Сахалин-1", "Сахалин-2" и выход их на промышленную реализацию определил снижение показателей инвестиционной деятельности. С 2008 года Сахалинская область начинает уступать свои позиции другим дальневосточным субъектам.
Тем не менее заданный вектор развития нефтегазового сектора позволяет Сахалинской области оставаться в тройке лидеров среди субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал составил 130,9 млрд. рублей, или 107,8% к соответствующему периоду прошлого года. При этом основную динамику освоения инвестиций в основной капитал определяет деятельность предприятий, занятых в сфере добычи нефти и газа, чья доля в общем объеме инвестиций в основной капитал составляет более 70%.
Основным источником инвестиций являются средства частных инвесторов, которые составляют более 80% от общего объема инвестиций в основной капитал по средним и крупным предприятиям.
Такая тенденция будет сохраняться и в прогнозном периоде до 2018 года. Это объясняется значительными затратами в рамках проекта "Сахалин-1", связанными с началом полномасштабных работ на месторождении Аркутун-Даги, реализацией намеченных планов ОАО "Газпром" по строительству газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток, запуском в эксплуатацию Киринского газоконденсатного месторождения, а также с реализацией планов других нефтегазовых компаний по освоению новых месторождений нефти и газа.
Реализация мероприятий в рамках долгосрочных целевых программ, а также применение других мер государственной поддержки на современном этапе позволили обеспечить положительную динамику инвестиций в основной капитал в сферах - рыболовство, сельское хозяйство и обрабатывающие производства. Рост наблюдается также по виду экономической деятельности "производство, передача и распределение электроэнергии".
По предварительным итогам в 2010 году рост инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве составил 107,5% по сравнению с 2009 годом, в рыболовстве - 127,5%, в переработке и консервировании рыбо- и морепродуктов - 157%, в производстве молочных продуктов - 175,2%, в производстве, передаче и распределении электроэнергии - 104,2% соответственно. Наблюдается рост инвестиционных вложений по приобретению и монтажу машин и оборудования, обновлению транспортных средств предприятиями области.
│ │- рыболовство; │ │ │
│ │- аквакультура, в том числе │ │ │
│ │марикультура; │ │ │
│ │- сельское хозяйство; │ │ │
│ │- угольная отрасль; │ │ │
│ │- лесное хозяйство и лесопереработка; │ │ │
│ │- переработка углеводородов, в том числе│ │ │
│ │нефти; │ │ │
│ │- связь; │ │ │
│ │- жилищно-коммунальное хозяйство; │ │ │
│ │- строительство жилья; │ │ │
│ │- здравоохранение; │ │ │
│ │- образование, в том числе дошкольное; │ │ │
│ │- физическая культура и спорт │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│5. │Количество рабочих мест, созданных │Количество │2012 - 2018 │
│ │в результате реализации инвестиционных │человек │(по каждому │
│ │проектов в рамках Программы │ │году отдельно) │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│6. │Рейтинг инвестиционного потенциала │Место и │2012 - 2018 │
│ │Сахалинской области │количество │(по каждому │
│ │ │шагов │году отдельно) │
│ │ │отклонения │ │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│7. │Объем валового регионального продукта │Млрд. │2012 - 2018 │
│ │ │рублей │(по каждому │
│ │ │ │году отдельно) │
├───┼────────────────────────────────────────┼───────────┼────────────────┤
│8. │Количество инвестиционных проектов, │Единиц │2012 - 2018 │
│ │реализованных на территории Сахалинской │ │(по каждому │
│ │области, в том числе в следующих видах │ │году отдельно) │
│ │экономической деятельности: │ │ │
│ │- рыболовство; │ │ │
│ │- аквакультура, в том числе │ │ │
│ │марикультура; │ │ │
│ │- сельское хозяйство; │ │ │
│ │- угольная отрасль; │ │ │
│ │- лесное хозяйство и лесопереработка; │ │ │
│ │- переработка углеводородов, в том числе│ │ │
│ │нефти; │ │ │
│ │- связь; │ │ │
│ │- жилищно-коммунальное хозяйство; │ │ │
│ │- строительство жилья; │ │ │
│ │- здравоохранение; │ │ │
│ │- образование, в том числе дошкольное; │ │ │
│ │- физическая культура и спорт │ │ │
└───┴────────────────────────────────────────┴───────────┴────────────────┘
