МЭР МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2011 г. № 449-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляю:
1. Утвердить Программу
муниципального образования городской округ "Долинский" по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (Приложение 1).
2. Утвердить План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы муниципального образования городской округ "Долинский" по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (Приложение 2).
3. Органам местного самоуправления муниципального образования городской округ "Долинский", главным распорядителям бюджетных средств руководствоваться положениями указанной Программы
при формировании и организации исполнения бюджета, а также при подготовке проектов муниципальных правовых актов.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования городской округ "Долинский".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Е.А.Пак.
И.о. мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
С.А.Кирсанов
Приложение 1
к постановлению
мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 16.05.2011 № 449-п
ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ДОЛИНСКИЙ"
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - муниципальное образование) по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 04.02.2011 № 51-р "Об утверждении Программы Правительства Сахалинской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года".
I. Необходимость разработки и реализации Программы
В 2000-х годах Правительством Российской Федерации были утверждены и реализованы среднесрочные программы бюджетных реформ (Программа развития органов федерального казначейства на 2000 - 2004 годы, Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года), Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, а также мероприятия по обеспечению реструктуризации бюджетного сектора на 2003 - 2004 годы.
В 2000 году вступил в силу Бюджетный кодекс Российской Федерации, который определил основные подходы к организации бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Результатом данных реформ стало формирование в муниципальном образовании современной системы управления муниципальными финансами путем:
- создания целостной системы регулирования бюджетных правоотношений, установления единых принципов бюджетной системы и четкого определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса;
- организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
- разграничения полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников муниципального образования;
- создания и развития системы Федерального казначейства, обеспечивающей кассовое обслуживание бюджета муниципального образования, эффективный учет и предварительный контроль в процессе исполнения расходных обязательств муниципального образования, управление единым счетом бюджета, формирование достоверной и прозрачной бюджетной отчетности;
│ │ │ │городской округ │
│ │ │ │"Долинский" │
├───────────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг │
├───────────────────────┬───────────────────┬────────────┬────────────────┤
│Утверждение │Постановление │2 квартал │Финансовое │
│расчетно-нормативных │мэра муниципального│2011 │управление │
│затрат на оказание │образования │ │муниципального │
│муниципальных услуг │городской округ │ │образования │
│и содержание имущества │"Долинский" │ │городской округ │
│ │ │ │"Долинский", │
│ │ │ │Главные │
│ │ │ │распорядители │
│ │ │ │бюджетных │
│ │ │ │средств │
├───────────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ Развитие системы муниципального финансового контроля │
├───────────────────────┬───────────────────┬────────────┬────────────────┤
│Разработка нормативного│Постановление │2 квартал │Финансовое │
│правового акта, │мэра муниципального│2011 │управление │
│определяющего формы │образования │ │муниципального │
│и порядок осуществления│городской округ │ │образования │
│финансового контроля │"Долинский" │ │городской округ │
│органами местного │ │ │"Долинский" │
│самоуправления, │ │ │ │
│главными │ │ │ │
│распорядителями │ │ │ │
│бюджетных средств │ │ │ │
├───────────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────────┤
│ Формирование комплексной муниципальной контрактной системы │
│ в муниципальном образовании │
├───────────────────────┬───────────────────┬────────────┬────────────────┤
│Создание типовых │Постановление │3 - 4 │Правовое │
│муниципальных │мэра муниципального│кварталы │управление │
│контрактов │образования │2011 │администрации │
│ │городской округ │ │муниципального │
│ │"Долинский" │ │образования │
│ │по утверждению │ │городской округ │
│ │типовых форм │ │"Долинский", │
│ │муниципальных │ │Управление │
│ │контрактов │ │экономики │
│ │на поставки │ │администрации │
│ │товаров, │ │муниципального │
│ │выполнение работ, │ │образования │
│ │оказание услуг │ │городской округ │
│ │ │ │"Долинский" │
└───────────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────────┘
