Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Смоленской области 22 мая 2009 г. № RU675253022009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАПЫРЕВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРЦЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2009 г. № 7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАПЫРЕВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЯРЦЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области от 23.11.2005 № 11, от 29.09.2006 № 32
и от 29.10.2007 № 17) в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Совет депутатов Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области решил:
I. Внести в Устав
Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области следующие изменения:
1. Статью 6
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.".
2. Дополнить
статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Упразднение поселения
1. Упразднение поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение поселений осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.".
3. В статье 7
:
а) пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 18 части 1
признать утратившим силу;
в) пункт 27 части 1
признать утратившим силу;
г) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
"30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
д) пункт 31 части 1 признать утратившим силу;
е) дополнить часть 1
пунктом 35 следующего содержания:
"35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
ж) часть 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области.".
4. Часть 1 ст. 7.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.".
5. Статью 9
дополнить частями 3, 4 следующего содержания:
"3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).".
6. Часть 4 статьи 13
изложить в следующей редакции:
"4. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения;
4) проект генерального плана сельского поселения, а также внесение в него изменений;
5) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) установление публичного сервитута;
7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
Лицу, замещавшему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности).".
18. Часть 10 статьи 34
изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области).".
19. В статье 35
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Все нормативные правовые акты подлежат обнародованию.
Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
б) часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здании Администрации, магазинах, домах культуры, рекламных щитах.
Иные муниципальные правовые акты могут быть обнародованы (официально опубликованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших).
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных актов или отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
20. В статье 38
:
а) часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах и организации местного самоуправления";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) пункт 2 части 4
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
в) дополнить
пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
21. Часть 8 статьи 38
признать утратившей силу.
22. Статью 39
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
23. Пункт 5 части 1 статьи 41
изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", и другие безвозмездные поступления;".
24. Статью 42
изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Расходы бюджета Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области
1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
3. В состав расходов сельского поселения включаются субсидии, предоставляемые из бюджета сельского поселения муниципальному району в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района.".
25. Статью 44
изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование Капыревщинское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".
II. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Вести Привопья" после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.
Глава муниципального образования
Капыревщинское сельское поселение
Ярцевского района
Смоленской области
К.А.ГРАЩЕНКОВ
