АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. № 1100
О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ, со ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", руководствуясь Уставом
МО "Конаковский район", Положением
о муниципальной службе в МО "Конаковский район", постановляю:
1. Утвердить Положение
о комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе (приложение № 1).
2. Утвердить состав
комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе (приложение № 2).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Конаковского района
В.Н.КРЫСОВ
Приложение 1
к Постановлению администрации
Конаковского района
от 14 октября 2010 г. № 1100
Положение
о комиссии по урегулированию конфликта интересов
на муниципальной службе
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 14.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 № 25-ФЗ, со ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом
МО "Конаковский район", Положением
о муниципальной службе в МО "Конаковский район".
1.2. Положение регулирует вопросы формирования и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе (далее - комиссия) муниципальных служащих Администрации Конаковского района и ее структурных подразделений, наделенных правом юридического лица (далее - муниципальных служащих).
1.3. Под конфликтом интересов на муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
1.4. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
2. Состав и задачи работы комиссии
2.1. Комиссия является постоянно действующим органом при Администрации Конаковского района.
2.2. На комиссию возлагается решение следующих задач:
а) рассмотрение спорных вопросов, связанных с наличием либо отсутствием конфликта интересов;
б) рассмотрение вопроса о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
2.3. Для решения возложенных задач комиссия вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения и материалы от организаций, учреждений и предприятий, расположенных как на территории Конаковского района, так и за его пределами;
б) создавать по отдельным вопросам рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории Конаковского района, ученых и специалистов, представителей органов местного самоуправления;
в) приглашать на свои заседания представителей организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории Конаковского района, ученых и специалистов, представителей органов местного самоуправления.
2.4. Решения комиссии служат основанием для издания распоряжения Администрации Конаковского района об отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
2.5. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации Конаковского района.
2.6. Комиссия состоит не менее чем из 5 человек. В состав комиссии входят представители Администрации Конаковского района.
2.7. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем комиссии является заместитель Главы администрации, управляющий аппаратом. Секретарем комиссии является работник кадровой службы Администрации Конаковского района.
2.8. Председатель комиссии является ее полноправным членом. При этом в случае равенства голосов при голосовании в комиссии голос председателя является решающим.
2.9. Для достижения целей и решения задач, определенных настоящим Положением, председатель комиссии осуществляет следующие функции:
а) руководит деятельностью комиссии;
б) готовит, созывает и проводит заседания комиссии и председательствует на них, подписывает протоколы заседаний комиссии;
в) информирует Главу Конаковского района о деятельности комиссии.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.9. Заместитель председателя комиссии на период отсутствия председателя комиссии (по причине командировки, отпуска, болезни и др.) исполняет обязанности председателя комиссии.
2.10. Секретарь комиссии обеспечивает организацию подготовки, созыва и проведения заседания комиссии, ведение протоколов заседаний и оформление решений комиссии.
2.11. Заседания комиссии проводятся по мере поступления документов. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
2.12. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, оформляются протоколами и подписываются председателем или заместителем председателя и секретарем комиссии.
2.13. В случае несогласия с принятыми решениями член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.
2.14. В решении комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
Муниципальному служащему выдается выписка из протокола с указанием сведений только в отношении данного служащего.
2.15. Протоколы, а также документы, послужившие основанием для рассмотрения вопроса о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, хранятся у секретаря комиссии.
3. Порядок работы в комиссии
3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.2. Информация, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
б) описание признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) данные об источнике информации.
3.3. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.3
настоящего Положения. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии. В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом руководителя муниципального служащего в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением муниципальным служащим его должностных обязанностей, отстранение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
3.6. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1
настоящего Положения.
3.7. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
3.8. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание Комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
3.9. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
3.10. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
3.11. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
3.12. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3.13. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4. Заключительные положения
4.1. Положение регулирует правоотношения, возникшие с момента вступления в силу настоящего Положения.
4.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется путем принятия постановления Администрации Конаковского района.
Приложение 2
к Постановлению администрации
Конаковского района
от 14 октября 2010 г. № 1100
Состав комиссии
по урегулированию конфликта интересов
на муниципальной службе
Председатель комиссии:
Крысов Виктор Николаевич - Глава Конаковского района.
Заместитель председателя:
Окороков Дмитрий Константинович - первый заместитель Главы администрации Конаковского района.
Члены комиссии:
Фомченко Сергей Петрович - заместитель Главы администрации, управляющий делами аппарата;
Веселовская Елена Дмитриевна - заместитель Главы администрации по социальной политике;
Поршнев Виктор Аркадьевич - заместитель Главы администрации по муниципальному хозяйству;
Осипов Виталий Валентинович - заместитель Главы администрации по имущественному комплексу;
Горчаков Сергей Геннадьевич - заместитель Главы администрации по развитию;
представитель самостоятельного структурного подразделения, наделенного правом юридического лица (при рассмотрении вопроса наличия личной заинтересованности муниципального служащего структурного подразделения, наделенного правом юридического лица, которая приводит или может привести к конфликту интересов).
Секретарь комиссии:
Камоза Элеонора Юрьевна - ведущий специалист юридического отдела.
