УРЮПИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. № 65/66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Урюпинской городской Думы
Волгоградской обл. от 24.12.2009 № 5/49
,
от 26.05.2011 № 31/45
)
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 17 и подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 7
и подпунктом 8 пункта 1 статьи 28
Устава городского округа город Урюпинск Волгоградской области, Урюпинская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа город Урюпинск Волгоградской области, согласно приложению.
2. Администрации городского округа город Урюпинск обеспечить выполнение настоящего решения.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономике, муниципальному имуществу, финансам, бюджетной и налоговой политике, по развитию предпринимательства Сухарева В.Н.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
председатель городской Думы
С.В.ГОРНЯКОВ
Утвержден
Решением
Урюпинской городской Думы
от 28 июня 2009 г. № 65/66
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УРЮПИНСК ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. решений Урюпинской городской Думы
Волгоградской обл. от 24.12.2009 № 5/49
,
от 26.05.2011 № 31/45
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Регулирование тарифов (цен) на услуги позволит обеспечить устойчивость работы предприятий и учреждений социальной сферы, транспорта, бытового обслуживания населения, других сфер, а также финансирование наиболее важных расходов бюджета городского округа город Урюпинск.
1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее - Порядок), определяет принципы и цели в вопросах установления тарифов. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом
городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
1.2. Порядок распространяется на муниципальные предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности городского округа город Урюпинск Волгоградской области, предоставляющие услуги на территории городского округа, за исключением услуг, подлежащих регулированию федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области.
Раздел 1. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ
- пояснительная записка с указанием причин установления (изменения) тарифов;
- копия устава (положения о муниципальном предприятии, учреждении), лицензии на избранный вид деятельности;
- приказ об учетной политике;
- штатное расписание, расчеты нормативной численности, фонда оплаты труда, подписанные и согласованные в установленном порядке;
- положение о премировании;
- уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев, единого социального налога;
- нормативная документация, утвержденная в установленном порядке, подтверждающая трудоемкость, нормы времени на оказание услуг;
- программа по оказанию услуг, которая составляется субъектом ценообразования и согласовывается в порядке его подчиненности;
- расчет экономически обоснованного тарифа. Стоимость сырья, материалов, применяемых при оказании услуг, может включаться в тарифы или взиматься с потребителя сверх тарифа;
- подробные расшифровки по всем статьям затрат, калькуляции и подтверждающие документы (копии платежных документов, договоров, счетов);
- перечень и дата ввода основных средств, расчет амортизационных отчислений;
- основные технико-экономические показатели деятельности субъекта ценообразования за предшествующий период согласно формам статистической и бухгалтерской отчетности, включая баланс предприятия с его расшифровками;
- расчет минимальной прибыли, включаемой в тарифы, необходимой для обеспечения нормальной хозрасчетной деятельности субъектов ценообразования, но не выше предельно установленной на регулируемые виды деятельности.
2. При рассмотрении тарифов в случае необходимости Комиссия по регулированию тарифов имеет право запрашивать у муниципальных предприятий и учреждений дополнительную информацию, а также организовывать и проводить проверку их финансово-хозяйственной деятельности с привлечением специалистов администрации, учреждений, предприятий, организаций.
3. Поступившие в Комиссию материалы направляются в течение десяти календарных дней в Экспертные советы при администрации городского округа город Урюпинск или специализированные организации для проверки и подготовки заключений, проведения независимой экспертизы.
4. Проведение независимой экспертизы Комиссия определяет в соответствии с действующим законодательством по мере необходимости.
5. По результатам рассмотрения представленных документов Экспертными советами (специализированными организациями) в течение месяца подготавливается заключение об обоснованности и целесообразности установления тарифов и направляется в Комиссию для принятия решения.
6. На основании представленных заключений Комиссией в течение десяти дней принимается решение (протокол), которое направляется главе администрации городского округа.
7. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области об административных правонарушениях персональную ответственность за достоверность материалов, представляемых для утверждения тарифов, несут руководители субъектов ценообразования.
Раздел 3. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УТВЕРЖДЕННЫХ ТАРИФОВ
Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области по представлению Комиссии по регулированию тарифов администрации городского округа город Урюпинск.
Раздел 4. СРОКИ УСТАНОВЛЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ ТАРИФОВ
1. Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год. Изменение тарифов в течение года возможно в исключительных случаях и по основаниям, установленным в разделе 5 главы 3
настоящего Порядка.
2. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги, медицинские услуги устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года.
(в ред. решения
Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 26.05.2011 № 31/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Тарифы на услуги образовательных учреждений (в т.ч. учреждений дополнительного образования) устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу учебного года.
4. Тарифы на услуги, не указанные в пунктах 2
, 3
, устанавливаются на срок регулирования, начало которого соответствует началу финансового года.
5. Тарифы могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
Раздел 5. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ТАРИФОВ
1. Изменение действующих тарифов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативными актами городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
2. Основанием для изменения тарифов могут быть:
- принятие нормативных актов на уровне Российской Федерации, Волгоградской области и нормативных актов городского округа город Урюпинск Волгоградской области, влияющих на ценообразование;
- принятие муниципальными предприятиями и учреждениями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов социальной сферы и других, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;
- появление новых муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих регулируемую деятельность;
- результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Изменение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
(абзац введен решением
Урюпинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.12.2009 № 5/49)
3. В случае отсутствия оснований для изменения тарифов администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области вправе отклонить предложения, представленные субъектом ценообразования, с обязательным уведомлением его об этом.
4. В случае если муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на данный период, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом тарифов на услуги, потребляемые в течение расчетного периода регулирования, эти расходы могут быть учтены регулирующим органом при установлении тарифов на последующий расчетный период.
5. В случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы муниципальных предприятий и учреждений, профинансированные за счет поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы вправе принять решение об исключении соответствующих средств из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования.
