Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 8 июня 2011 г. № RU345310002011002
УРЮПИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 мая 2011 г. № 23/194
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев внесенный главой Урюпинского муниципального района проект решения Урюпинской районной Думы о внесении в Устав
Урюпинского муниципального района, утвержденный постановлением Урюпинской районной Думы от 19 мая 2005 года № 41/263 (в редакции постановления Урюпинской районной Думы от 18 декабря 2006 года № 11/74, решений Урюпинской районной Думы от 30 ноября 2007 года № 22/150, от 18 июля 2008 года № 30/221, от 10 декабря 2008 года № 35/272, от 20 июля 2009 года № 43/345, от 27 апреля 2010 года № 10/72, от 17 декабря 2010 года № 17/133), изменений и дополнений, связанных с приведением Устава
в соответствие с федеральными законами, а также изменением порядка формирования представительного органа Урюпинского муниципального района - Урюпинской районной Думы, на основании Федерального закона от 3 ноября 2010 года № 286-ФЗ "О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов", пунктов 1, 2, 3 статьи 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 3 статьи 23, 24, 35.1, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 13
Закона Волгоградской области от 6 декабря 2006 года № 1373-ОД "О выборах в органы местного самоуправления Волгоградской области", статей 17
, 27
, 68
Устава Урюпинского муниципального района Урюпинская районная Дума решила:
Статья 1. Внести в Устав
Урюпинского муниципального района следующие изменения и дополнения:
Пункт 1.1 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2012 года (статья 4
данного документа).
1.1. Подпункт 11 пункта 2 статьи 9
изложить в следующей редакции:
"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".
Пункт 1.2 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2012 года (статья 4
данного документа).
1.2. Подпункт 6 пункта 1 статьи 9.1
признать утратившим силу.
Пункт 1.3 статьи 1 вступает
в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Урюпинской районной Думы четвертого созыва, принявшей данный документ.
1.3. Пункт 1 статьи 21
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Урюпинской районной Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями, отзыв депутата не применяется.".
Пункт 1.4 статьи 1 вступает
в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Урюпинской районной Думы четвертого созыва, принявшей данный документ.
1.4. Пункт 3 статьи 25
изложить в следующей редакции:
"3. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением Урюпинского муниципального района сроком на 5 лет по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе, в том числе:
7 депутатов Урюпинской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных (один округ - один депутат) округов на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Урюпинском муниципальном районе на 7 одномандатных избирательных округов;
8 депутатов Урюпинской районной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).".
Пункт 1.5 статьи 1 вступает
в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Урюпинской районной Думы четвертого созыва, принявшей данный документ.
1.5. Дополнить
статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Фракции в Урюпинской районной Думе
1. Депутаты Урюпинской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Урюпинской районной Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Урюпинской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Урюпинской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
1.6. Пункт 4 статьи 46
признать утратившим силу.
2. Районной Думе принадлежит право выступать от лица всего населения Урюпинского муниципального района в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.
3. Районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых населением Урюпинского муниципального района сроком на 5 лет по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе, в том числе:
7 депутатов Урюпинской районной Думы избираются по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных (один округ - один депутат) округов на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Урюпинском муниципальном районе на 7 одномандатных избирательных округов;
8 депутатов Урюпинской районной Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).
4 - 8. Исключены.
Статья 25.1. Фракции в Урюпинской районной Думе
1. Депутаты Урюпинской районной Думы, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо иным актом Урюпинской районной Думы.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Урюпинской районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Урюпинской районной Думе, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 46. Имущество Урюпинского муниципального района
1. В собственности Урюпинского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законодательством Российской Федерации вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Урюпинского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Урюпинского муниципального района.
2. Кроме имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в собственности Урюпинского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урюпинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Урюпинского муниципального района, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Урюпинского муниципального района;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Урюпинского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Урюпинской районной Думы;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Урюпинского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
4. Утратил силу.