АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 мая 2011 г. № 117-р
Во исполнение Федеральных законов РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжения
Главы Республики Коми от 6 мая 2011 года № 161-р "О вводе особого противопожарного режима на территории Республики Коми", в целях принятия эффективных мер для организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроля за развитием обстановки, своевременностью оперативного реагирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, уменьшения риска и максимального снижения ущерба, обеспечения безопасности граждан и устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения района и в связи с установившейся сухой и жаркой погодой:
1. Рекомендовать руководителям лесничеств совместно с главами сельских поселений, ОВД по Усть-Куломскому району активизировать работу на всей территории МО МР "Усть-Куломский" по ограничению доступа транспорта, населения и юридических лиц в лесные массивы и на торфяники.
2. Рекомендовать руководителям лесничеств, главам сельских поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций, задействованных в тушении лесных пожаров, согласно оперативных планов лесничеств:
2.1. установить круглосуточное дежурство из числа лиц руководящего состава с 16 мая 2011 года до особого распоряжения, графики дежурств с телефонами предоставить к оперативному дежурному ЕДДС администрации МР "Усть-Куломский";
2.2. под личную ответственность обеспечить организацию работ по локализации и ликвидации очагов лесных пожаров;
2.3. обеспечить надлежащую охрану и патрулирование прилегающих к населенным пунктам лесных массивов и торфяников, соблюдение строжайших мер безопасности при обращении с огнем при проведении лесозаготовительных работ, сжигания мусора вблизи домов, надворных построек и в местах свалок, при курении.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, задействованных в оперативных планах лесничеств, плане
мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории Усть-Куломского района в 2011 году (приложение № 1 к постановлению администрации МО МР "Усть-Куломский" от 29.04.2011 № 544 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации лесных пожаров в 2011 году"), выделяемые силы и средства содержать в готовности для выезда на тушение лесных и торфяных пожаров в течение 1 часа.
4. Рекомендовать главам сельских поселений, по согласованию с ГУ РК "Усть-Куломский районный Центр занятости населения", создать резервные группы из числа безработных граждан для тушения лесных пожаров в количестве 5 - 10 человек, совместно с работниками лесничеств провести с ними инструктажи по мерам безопасности при тушении лесных пожаров, обеспечить их соответствующим инструментом и снаряжением, продуктами питания на трое суток.
5. Рекомендовать руководителям лесничеств совместно с главами сельских поселений организовать мобильные группы по проведению профилактических мероприятий с гражданами, предприятиями по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах. По согласованию с ОВД по Усть-Куломскому району привлекать для работы в них сотрудников ОВД.
6. Отделу общественной безопасности совместно с руководителями лесничеств, авиаотделения, главами сельских поселений, начальником Управления образованием, директорами школ постоянно, через местную газету "Парма гор", сельские сходы, культурно-массовые мероприятия, информационные листовки проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении в лесу и вблизи торфяников.
7. ОВД по Усть-Куломскому району, при представлении лесничествами и ОГПН Усть-Куломского района материалов по фактам лесных пожаров, произошедших по вине населения, принимать меры по их оперативному расследованию для привлечения виновных к ответственности по закону.
8. О каждом случае возникновения лесных и торфяных пожаров сообщать в ЕДДС МО "Усть-Куломский район" по телефонам 94-8-81, 93-0-41, ЕДДС - 01, Усть-Куломское отделение КП РК "Авиаотделение", лесничества и администрации сельских поселений по месту жительства.
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
Приложение
О МЕРАХ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-КУЛОМСКОГО РАЙОНА В 2011 ГОДУ
Прошедший 2010 год по своим климатическим условиям был сложным для пожарной безопасности в лесном фонде района. Лето 2010 года было засушливым, с минимальным количеством осадков. Среднесуточная температура воздуха в мае составила +13°C, в июне - +15°C, в июле - +21°C, в августе - +15°C.
Вследствие этого на территории района в 2010 году зарегистрирован 101 лесной пожар на общей площади 2779,91 га, что на 81 пожар больше, чем в 2009 году.
Общие финансовые затраты на тушение лесных пожаров составили 21,2 млн. руб.
Территории, на которых зарегистрированы лесные пожары:
ГУ РК "Усть-Немское лесничество" - 49 лесных пожаров площадью 1515 га;
ГУ РК "Помоздинское лесничество" - 20 лесных пожаров площадью 338 га;
ГУ РК "Усть-Куломское лесничество" - 17 лесных пожаров площадью 120,93 га;
ГУ РК "Пруптское лесничество" - 14 лесных пожаров площадью 806 га.
Первый лесной пожар зарегистрирован в 206 квартале Смолянского участкового лесничества ГУ РК "Усть-Немское лесничество" 13 мая 2010 года. Наиболее "горимыми месяцами" были июль и начало августа, когда возникло 88 лесных пожаров.
Причинами возникновения лесных пожаров являются:
- неосторожное обращение с огнем, допущенное жителями во время их пребывания в лесу (27 пожаров - 26%);
- сухие грозы (72 лесных пожара - 71%);
- распространение 2 пожаров из Пермского края на площадях 151 га и 190 га;
- несвоевременное проведение воздушной разведки (уже в 2010 году были допущены значительные площади лесных пожаров, аналогичная проблема была и в 2009 году);
- недостаточное количество сил и средств для тушения лесных пожаров на больших площадях у ООО "Усть-Немский лесхоз", выигравшего тендер на тушение лесных пожаров на неарендованных лесных площадях (территории трех лесничеств района);
- отсутствие связи у лесничества на месте ликвидации очага пожара (отсутствие средств на оплату связи по спутниковому телефону).
Огнем также уничтожены запасы древесины в период с 11 по 13 июля 2010 года:
в Усть-Куломском филиале ООО "Финлеском" в 107 кв. ГУ РК "Пруптское лесничество", Вочевский участок - 350 куб.м;
- в Верхне-Вычегодском филиале ООО "Финлеском" в 44 кв. ГУ РК "Усть-Немское лесничество", Шеръягский участок - 1000 куб.м.
Подобный факт стал возможным потому, что Усть-Куломским и Верхне-Вычегодским филиалами ООО "Финлеском" не были в полной мере обеспечены меры противопожарной безопасности в местах сосредоточения заготовленной древесины:
- в данных местах отсутствовали необходимые силы и средства тушения лесных пожаров;
- в период высокой пожарной опасности проводились работы в лесу (погрузочно-разгрузочные работы по отправке заготовленной древесины);
- предприятиями не была организована надлежащая охрана древесины и не заключены договоры с подразделениями противопожарной службы на привлечение сил и средств.
По сообщению центра гидрометеорологии Республики Коми продолжительных высоких температур в 2011 году не ожидается, будет преобладать средняя горимость лесов, примерные показатели по месяцам: в мае - июне температура выше средних годовых значений, в июле и августе - ниже средних годовых значений.
По состоянию на 10 мая 2011 г. на территории района зарегистрирован 1 лесной пожар в 66 квартале Кужбинского участкового лесничества ГУ РК "Усть-Куломское лесничество" на площади 0,1 га по вине местного населения (с. Кужба).
Всего за период с 1 по 10 мая 2011 г. подразделениями противопожарной службы совершенно 34 выезда, из них:
- 19 загораний мусора, сухой травы и бесхозных зданий;
- 2 пожара в жилом секторе;
- 2 дорожно-транспортных происшествия;
- 10 ложных вызовов.
За аналогичный период 2010 года было совершено всего 9 выездов (1 загорание мусора, сухой травы и бесхозных зданий, 4 пожара в жилом секторе, 4 ложных вызова).
В связи с вышеизложенным отдел общественной безопасности администрации МР "Усть-Куломский" обращает внимание населения на недопущение бесконтрольного сжигания мусора и травы вблизи жилых домов, хозяйственных построек, в лесных массивах.
Также рекомендуем главам сельских поселений, и.о. руководителя администрации сельского поселения "Усть-Кулом":
1) организовать патрулирование в населенных пунктах и подведомственных территориях по выявлению лиц, бесконтрольно сжигающих мусор, траву и т.д., с целью привлечения их к административной ответственности (по согласованию с отделом надзорной деятельности Усть-Куломского района);
2) при необходимости провести контролируемый отжиг сухой травы на территориях своих сельских поселений (по согласованию с подразделениями противопожарной службы);
3) провести занятия с детьми по соблюдению мер пожарной безопасности (совместно с образовательными учреждениями).
Обо всех обнаруженных очагах лесных пожаров, очагах горения мусора и сухой травы незамедлительно уведомлять ЕДДС - 01, ЕДДС администрации МР "Усть-Куломский" - т. 94-881; глав и руководителей администраций на местах.
