ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2011 г. № 865
О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок
официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Установить, что источниками официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга являются:
2.1. Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gov.spb.ru).
2.2. Газеты "Санкт-Петербургские ведомости", "Петербургский дневник", "Санкт-Петербургский Курьер", журналы "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга" (далее - официальные издания).
2.3. Газета "Кто строит в Санкт-Петербурге" - для правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов в сфере проектирования, реконструкции, строительства, капитального ремонта.
2.4. Газета "Недвижимость и строительство Петербурга", бюллетень "Городской каталог недвижимости", журнал "Каталог Российского аукционного дома/The Catalogue of the Auction house of the Russian Federation" - для нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.
2.5. Журнал "Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга" - для нормативных правовых актов Комитета финансов Санкт-Петербурга.
2.6. Журнал "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" - для нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
2.7. Официальные сайты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, создаваемые в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в 15-дневный срок утвердить перечни должностных лиц, уполномоченных заверять электронные копии бумажного документа и электронные оригиналы нормативных правовых актов квалифицированной электронной подписью при направлении нормативных правовых актов в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) для их официального опубликования, и представить указанные перечни в Комитет по информатизации и связи.
4. Комитету по информатизации и связи:
4.1. В 20-дневный срок по согласованию с Юридическим комитетом утвердить регламент размещения текста правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, позволяющий с точностью установить время его размещения.
4.2. Обеспечить квалифицированными электронными подписями должностных лиц в соответствии с перечнями, указанными в пункте 3
постановления.
4.3. Совместно с Юридическим комитетом в период 01.07.2011-31.12.2011 осуществлять официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением в тестовом режиме.
5. Внести в Регламент
Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент), следующие изменения:
5.1. Пункты 3.47
- 3.50
Регламента исключить.
5.2. Дополнить Регламент
пунктом 3.51 следующего содержания:
"3.51. Официальное опубликование правовых актов Губернатора и Правительства осуществляется в порядке, установленном Законом
Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и Правительством Санкт-Петербурга в части, не урегулированной указанным Законом
Санкт-Петербурга".
6. Установить, что постановление
Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 173 "О порядке опубликования законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также материалов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подлежащих официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством" применяется в части, не противоречащей настоящему постановлению.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением раздела 3
Порядка, вступающего в силу с 01.07.2012.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Манилову А.Ю. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.06.2011 № 865
ПОРЯДОК
ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ИНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и устанавливает правила официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
уполномоченные должностные лица - должностные лица исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, которые в соответствии со своими должностными обязанностями уполномочены заверять электронные копии бумажного документа и электронные оригиналы нормативных правовых актов квалифицированной электронной подписью при направлении нормативных правовых актов в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) для их официального опубликования;
электронная копия бумажного документа - электронная копия бумажного документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf, *.djvu и другие);
электронный оригинал - электронный оригинал бумажного документа, изготовленного полуавтоматизированным или автоматизированным образом, предполагающим сохранение графического оформления документа с возможностью форматирования текста и внедрения графических элементов и созданного с использованием открытых форматов документов (*.pdf, *.doc, *.rtf, *.html и другие).
1.3. Официальным опубликованием правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга является:
первое размещение его полного текста на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru), на официальном сайте иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальное опубликование в электронном виде) в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала;
первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации (далее - официальное опубликование в печатных средствах массовой информации): в газетах "Санкт-Петербургские ведомости", "Петербургский дневник", "Санкт-Петербургский Курьер", в журналах "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", а также в иных печатных средствах массовой информации, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка (далее - официальные издания).
1.4. Официальным опубликованием правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сфере проектирования, реконструкции, строительства, капитального ремонта также является первая публикация его полного текста в газете "Кто строит в Санкт-Петербурге".
Официальным опубликованием нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в сфере управления и распоряжения государственным имуществом также является первая публикация его полного текста в газете "Недвижимость и строительство Петербурга", бюллетене "Городской каталог недвижимости", журнале "Каталог Российского аукционного дома/The Catalogue of the Auction house of the Russian Federation".
Официальным опубликованием нормативного правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сфере составления и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, а также по иным вопросам в бюджетно-финансовой сфере также является первая публикация полного текста в журнале "Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга".
Официальным опубликованием нормативного правового акта Комитета по тарифам Санкт-Петербурга является первая публикация его полного текста в журнале "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
1.5. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней после его подписания, если иной срок не установлен федеральным законодательством.
1.6. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, содержащий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, не подлежит официальному опубликованию.
1.7. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, в который были внесены изменения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме в новой редакции (далее - официальное опубликование в новой редакции).
2. Порядок официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга
2.1. После подписания Губернатором Санкт-Петербурга правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, присвоения номера, проставления даты текст правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга вносится Секретариатом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Секретариат) в базу данных Секретариата в виде электронной копии бумажного документа и в виде электронного оригинала.
Копия правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга на бумажном носителе направляется Секретариатом в Юридический комитет.
2.2. Юридический комитет не позднее трех рабочих дней после включения нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в реестр нормативных правовых актов (далее - Реестр) осуществляет его официальное опубликование в электронном виде.
2.3. Официальное опубликование в электронном виде индивидуального правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, содержащего положение о вступлении его в силу после официального опубликования (за исключением правовых актов о проведении изыскательских работ, правовых актов в сфере проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта) осуществляется Юридическим комитетом не позднее трех рабочих дней со дня его поступления.
2.4. Официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающих меры социальной поддержки и порядки их реализации, осуществляется, как правило, в печатных средствах массовой информации. Копия указанного правового акта направляется Юридическим комитетом на бумажном носителе в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации для официального опубликования в печатных средствах массовой информации не позднее трех рабочих дней со дня его поступления в Юридический комитет.
2.5. Копия нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, официально опубликованного в соответствии с пунктом 2.2
настоящего Порядка, направляется Юридическим комитетом на бумажном носителе в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации для опубликования в печатных средствах массовой информации, если иное не предусмотрено в пункте 2.7
настоящего Порядка.
Копия правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в виде электронной копии бумажного документа и в виде электронного оригинала предоставляется Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации посредством базы данных Секретариата.
2.6. Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации организовывает официальное опубликование нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.4
настоящего Порядка, опубликование нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.5
настоящего Порядка в официальных изданиях, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 2.6 и 2.7
настоящего Порядка.
2.7. Копия правового акта о подготовке документации по планировке территорий, предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения направляется Юридическим комитетом на бумажном носителе в Комитет по градостроительству и архитектуре для официального опубликования в печатных средствах массовой информации.
2.8. Комитет по градостроительству и архитектуре организовывает официальное опубликование правового акта о подготовке документации по планировке территорий, предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в официальных изданиях.
2.9. На следующий день после официального опубликования или опубликования нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Порядка исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, организовавший его официальное опубликование или опубликование, обеспечивает направление экземпляра официального издания, в котором опубликован нормативный правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
2.10. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга может быть опубликован в новой редакции в случае внесения значительных по объему изменений. Решение о таком опубликовании принимается Губернатором Санкт-Петербурга или Правительством Санкт-Петербурга при принятии правового акта.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.10. Полный текст правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга с изменениями готовит исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, являющийся разработчиком проекта правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга.
Раздел 3 вступает в силу с 1 июля 2012 года (пункт 7
данного документа).
3. Порядок официального опубликования правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
3.1. Иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в течение двух рабочих дней после издания нормативных правовых актов направляют их заверенные копии на бумажном носителе в Юридический комитет для включения в Реестр, а также в виде электронной копии бумажного документа и в виде электронного оригинала, заверенных квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, для официального опубликования в электронном виде.
3.2. Юридический комитет после включения нормативного правового акта иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в Реестр не позднее трех рабочих дней со дня включения указанного нормативного правового акта в Реестр осуществляет его официальное опубликование в электронном виде на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.
3.3. Официальное опубликование нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, регулирующих реализацию мер социальной поддержки, осуществляется, как правило, в печатных средствах массовой информации. Копии указанных нормативных правовых актов направляются Юридическим комитетом на бумажном носителе в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации для официального опубликования в печатных средствах массовой информации не позднее трех рабочих дней со дня его включения в Реестр, за исключением нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, которые направляются в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
3.4. Копии нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, официально опубликованных в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Порядка, направляются Юридическим комитетом на бумажном носителе в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации для опубликования в печатных средствах массовой информации, за исключением нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, которые направляются в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.
3.5. Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации организовывает официальное опубликование правового акта иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3.3
настоящего Порядка, опубликование правового акта иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 3.4
настоящего Порядка в официальных изданиях.
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга организовывает официальное опубликование нормативных правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, включенных в Реестр, в журнале "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
3.6. На следующий день после официального опубликования или опубликования нормативного правового акта иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, организовавший его официальное опубликование или опубликование в соответствии с пунктом 3.5
настоящего Порядка, обеспечивает направление экземпляра официального издания, в котором опубликован нормативный правовой акт, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
3.7. Официальное опубликование в электронном виде индивидуального правового акта иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется принявшим его исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на своем официальном сайте в виде электронной копии бумажного документа и в виде электронного оригинала.
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга 14 июля 2011 года.
Регистрационный № 11337.
