ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2011 г. № 214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, одобренной протокольным решением заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 марта 2011 г. № 115, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).
2. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия на соответствующие годы включать Программу
в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики Мордовия В.Н.Мазова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 27 июня 2011 г. № 214
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ,
ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ
НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы "Снижение
административных барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе на базе многофункциональных центров
наличия муниципальной программы (плана) повышения качества государственных (муниципальных) услуг либо нормативных правовых актов, предусматривающих софинансирование проектов, предусмотренных настоящей Программой;
предоставления обязательств муниципальным образованием по финансированию Программы;
отсутствия нецелевого использования субсидий, полученных за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия;
наличия утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предполагаемых к оказанию в МФЦ, в том числе административных регламентов по предоставлению государственных услуг по переданным государственным полномочиям.
Объемы финансирования Программы по основным направлениям представлены в приложении 2 к Программе (не приводится).
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком
разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2006 г. № 384 "О разработке и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия".
Программа реализуется по следующим принципам:
цель Программы достигается за счет выполнения мероприятий, состав которых формируется на основе рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации и с учетом задач административной реформы, проводимой в Республике Мордовия;
реализация Программы предусматривает тесное взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Мордовия, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, исполнителей мероприятий Программы и других заинтересованных организаций;
финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований, на территории которых предусмотрено создание МФЦ.
Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляются Правительством Республики Мордовия.
Текущее управление реализацией, а также контроль исполнения мероприятий Программы осуществляются Министерством экономики Республики Мордовия.
Правительство Республики Мордовия:
утверждает Программу;
определяет государственного заказчика Программы (исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, ответственный за реализацию Программы в Республике Мордовия);
координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;
рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;
представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 1 февраля, следующего за отчетным годом);
вносит изменения в Программу.
Участниками реализации Программы являются исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, а также, по согласованию, органы местного самоуправления путем принятия собственных правовых актов по вопросам реализации программных мероприятий, МФЦ, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории Республики Мордовия, путем заключения соглашений о взаимодействии с органами государственной власти Республики Мордовия.
Реализация Программы по отдельным направлениям программных мероприятий осуществляется на основе государственных (муниципальных) контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для республиканских государственных (муниципальных) нужд, заключаемых Министерством экономики Республики Мордовия как государственным заказчиком с исполнителями программных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственных закупках и (или) заключаемых иными исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия (органами местного самоуправления Республики Мордовия) с исполнителями программных мероприятий. Отбор исполнителей проводится на конкурсной основе. Государственный (муниципальный) заказчик осуществляет конкурсный отбор с целью более выгодного размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных (муниципальных) нужд.
Важнейшим элементом механизма реализации Программы является связь планирования, реализации, мониторинга, уточнения целевых показателей, а также корректировки мероприятий Программы и ресурсов для их реализации.
Государственным заказчиком ежегодно производится оценка результатов реализации Программы, с их учетом могут быть уточнены целевые показатели, объем финансирования программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Таким образом, Министерство экономики Республики Мордовия в рамках текущего управления реализацией Программы осуществляет следующие функции:
подготавливает и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Мордовия пояснительную записку, бюджетную заявку на финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия мероприятий Программы на очередной финансовый год;
ежегодно распределяет средства, выделяемые на реализацию Программы, по программным мероприятиям, уточняет потребности в финансировании на очередной финансовый год;
согласовывает механизм реализации Программы, состав исполнителей;
готовит предложения, в случае необходимости, по внесению изменений в нормативно-правовые акты Республики Мордовия, в соответствии с которыми реализуется Программа;
направляет ежегодно в срок до 1 марта в Правительство Республики Мордовия доклад о ходе реализации Программы и до 1 февраля в Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы, эффективности использования финансовых средств и доклад о ходе работ по Программе;
разрабатывает ежегодные планы реализации мероприятий Программы;
при необходимости корректирует целевые индикаторы и показатели для мониторинга реализации программных мероприятий;
организует публикацию в официальных средствах массовой информации и размещение в сети Интернет общих сведений о реализации Программы, включая информацию о ходе реализации программных мероприятий, фактическом финансировании, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, конкурсах на участие в реализации Программы, оценке достижения целевых показателей.
Участники реализации Программы направляют ежегодно в срок до 20 января в Министерство экономики Республики Мордовия информацию (отчетные данные) о ходе реализации Программы.
Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Программа носит ярко выраженный социальный характер.
В результате реализации Программы:
будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Мордовия;
снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;
будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в каждом муниципальном районе и городском округе в Республике Мордовия;
будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Республики Мордовия.
Эффективность реализации программных мероприятий оценивается с помощью системы показателей. Показатели результативности реализации Программы представлены в приложении 3 (не приводится). Методы расчета и сбора значений целевых индикаторов реализации мероприятий Программы представлены в приложении 4 (не приводится). Методика оценки эффективности Программы представлена в приложении 5 (не приводится).
