ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2011 г. № 413-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Принято
Думой Уссурийского
городского округа
31 мая 2011 года
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и руководствуясь статьями 22
, 52
Устава Уссурийского городского округа:
1. Принять Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Уссурийского городского округа (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Уссурийского городского округа
С.П.РУДИЦА
Приложение
к решению
Думы Уссурийского
городского округа
от 03.06.2011 № 413-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 июля 2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закона
Приморского края от 13 июля 1998 № 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае".
2. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления Уссурийского городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Уссурийского городского округа.
3. Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности по вопросам защиты жизни и здоровья жителей Уссурийского городского округа, сохранению материальных ценностей, повышению эффективности проведения комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения пожарной безопасности, организуется и ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Уссурийского городского округа, а также настоящим Положением.
II. Основные направления деятельности по вопросам
обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах
Уссурийского городского округа
4. Основными направлениями деятельности по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
4.1. Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленное на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах Уссурийского городского округа;
4.2. Установление защитных противопожарных полос между населенными пунктами и лесными массивами для предотвращения возможности переброса огня при лесных пожарах на здания, строения и сооружения населенных пунктов, находящихся в лесных массивах;
4.3. Организация оповещения населения и подразделений государственной противопожарной службы Уссурийского городского округа о пожаре или угрозе возникновения пожара;
4.4. Создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа;
4.5. Создание условий для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
4.6. Организация содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа;
4.7. Установление особого противопожарного режима;
4.8. Организация мероприятий по ликвидации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия федеральной противопожарной службы;
4.9. Организация выполнения муниципальных целевых программ по пожарной безопасности;
4.10. Организация обучения населения Уссурийского городского округа мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности;
4.11. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
5. Организация обучения населения Уссурийского городского округа мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности включает:
5.1. Информирование населения о принятых органами местного самоуправления Уссурийского городского округа решений по обеспечению пожарной безопасности;
5.2. Ведение противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний;
5.3. Оказание содействия органам государственной власти Приморского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения, доведения информации до населения через средства массовой информации;
5.4. Организация проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде с целью улучшения состояния противопожарной защиты, в порядке, установленном администрацией Уссурийского городского округа.
6. Создание защитных противопожарных полос между населенными пунктами и лесными массивами для предотвращения возможности переброса огня при лесных пожарах на здания, строения и сооружения населенных пунктов, находящихся в лесных массивах, включает в себя:
6.1. Создание минерализованных защитных полос на участках лесного фонда вокруг сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа;
6.2. Создание защитных противопожарных полос огневым способом между населенными пунктами и лесными массивами на территории Уссурийского городского округа.
7. Организация оповещения населения и подразделений государственной противопожарной службы Уссурийского городского округа о пожаре или угрозе возникновения пожара включает в себя:
7.1. Передачу речевых сообщений с привлечением радиовещательных и телевизионных станций, независимо от форм собственности, расположенных на территории Уссурийского городского округа, путем перерыва вещательных программ;
7.2. Оповещение населения сельских населенных пунктов и организаций о непосредственной угрозе пожара или его возникновения, о принятии своевременных мер по защите от пожара осуществляется путем нанесения частых ударов металлическим предметом по металлу, а также передачей речевого сообщения по громкоговорящей связи.
8. Создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа, включает в себя:
8.1. Учет источников противопожарного водоснабжения в границах сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа;
8.2. Подготовку наружных источников противопожарного водоснабжения к условиям эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды;
8.3. Ремонт и восстановление работоспособности неисправных наружных сетей водопровода и пожарных гидрантов на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа.
9. Создание условий для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара включает в себя:
9.1. Определение площадок для установки пожарной и специальной техники возле жилых домов в случае возникновения пожара. Содержание данных площадок в надлежащем состоянии;
9.2. Проведение комиссионных проверок состояния внутридомовых проездов с учетом возможности подъезда пожарной и специальной техники к жилым домам и другим объектам в случае возникновения пожаров;
9.3. Принятие в установленном порядке мер по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, в том числе киосков и палаток, размещенных с нарушением нормативных правовых актов и препятствующих подъезду и расстановке пожарной и специальной техники в случае возникновения пожаров.
10. Организация содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа, включает в себя:
10.1. Анализ состояния средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
10.2. Оснащение муниципальных предприятий и учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
10.3. Контроль за состоянием противопожарных систем, противопожарного оборудования и инвентаря, огнезащитной обработки деревянных конструкций в жилых и общественных зданиях, находящихся в муниципальной собственности.
11. Установление особого противопожарного режима включает в себя:
11.1. Установление обстоятельств для введения на территории городского округа особого противопожарного режима;
11.2. определение границ территории, на которой вводится особый противопожарный режим;
11.3. Определение дополнительных мер пожарной безопасности;
11.4. Определение полномочий должностных лиц и органов, ответственных за осуществление мероприятий в период действия особого противопожарного режима.
12. Организация мероприятий по ликвидации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия федеральной противопожарной службы включает в себя:
12.1. Организацию обязательного перечня средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря для укомплектования помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании) граждан;
12.2. Содержание в общедоступных местах в состоянии постоянной готовности средств пожаротушения и запасов воды для тушения пожаров;
12.3. Организацию выполнения муниципальных целевых программ по пожарной безопасности.
III. Полномочия органов местного самоуправления Уссурийского
городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной
безопасности в границах Уссурийского городского округа
13. К полномочиям Думы Уссурийского городского округа по вопросу обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Уссурийского городского округа относится:
13.1. Принятие Положения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Уссурийского городского округа;
13.2. Утверждение расходов бюджета Уссурийского городского округа на организацию и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в границах Уссурийского городского округа.
14. К полномочиям администрации Уссурийского городского округа в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах Уссурийского городского округа относятся:
14.1. Утверждение порядка создания защитных противопожарных полос между населенными пунктами и лесными массивами в границах Уссурийского городского округа;
14.2. Утверждение порядка установления особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности в границах Уссурийского городского округа;
14.3. Утверждение расписания выездов подразделений пожарной охраны, гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Уссурийского городского округа;
14.4. Утверждение порядка организации и принятия мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы Уссурийского городского округа о пожаре;
14.5. Утверждение порядка по организации и принятии мер по ликвидации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы;
14.6. Утверждение порядка создания условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа;
14.7. Утверждение порядка организации проведения противопожарной пропаганды и обучения населения и должностных лиц органов местного самоуправления Уссурийского городского округа первичным мерам противопожарной безопасности;
14.8. Утверждение порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны Уссурийского городского округа для тушения пожаров в Уссурийском городском округе;
14.9. Утверждение порядка обеспечения свободного проезда пожарной техники возле жилых домов и объектов Уссурийского городского округа в случае возникновения пожаров;
14.10. Утверждение порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны на территории Уссурийского городского округа;
14.11. Установление порядка разработки и осуществления мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планах, схемах и программах развития территории Уссурийского городского округа;
14.12. Утверждение порядка содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа;
14.13. Принятие муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
14.14. Установление порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны;
14.15. Утверждение порядка осуществления информирования населения о принятых администрацией Уссурийского городского округа решений по обеспечению пожарной безопасности;
14.16. Установление порядка оснащения территории общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
IV. Финансирование мероприятий по обеспечению
первичных мер пожарной безопасности в границах
Уссурийского городского округа
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе реализации мероприятий целевых программ в границах Уссурийского городского округа является расходным обязательством бюджета Уссурийского городского округа.