АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. № 255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
Во исполнение постановления
Администрации Ростовской области от 31.12.2008 № 628 "Об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области", в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в системе образования, формирования правовой культуры участников образовательного процесса, поддержки детей и семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, постановляю:
1. Утвердить Положение
об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях города Волгодонска (приложение).
2. Управлению образования г. Волгодонска (Т.А. Самсонюк) обеспечить реализацию системы мер по организации деятельности уполномоченных по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях города Волгодонска.
3. Пресс-службе Администрации города Волгодонска опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Волгодонск официальный".
4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальному развитию Н.В. Полищук.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 10.02.2011 № 255
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях города Волгодонска (далее - Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, постановлением
Администрации Ростовской области от 31.12.2008 № 628 "Об уполномоченном по правам ребенка в общеобразовательных учреждениях Ростовской области".
1.2. Уполномоченный по правам ребенка в общеобразовательном учреждении (далее - школьный уполномоченный) может избираться в любом общеобразовательном учреждении города (далее - учреждение) независимо от форм собственности в порядке, предусмотренном данным Положением.
1.3. Деятельность школьного уполномоченного направлена на реализацию основ государственной политики в городе Волгодонске, охраны прав и законных интересов ребенка, всемерное содействие восстановлению нарушенных прав детей.
1.4. В своей деятельности школьный уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, общепризнанными принципами и нормами международного права, защищающими права и интересы ребенка, Уставом общеобразовательного учреждения и настоящим Положением.
1.5. Школьный уполномоченный при принятии своих решений независим от органов и должностных лиц учреждения.
1.6. Деятельность школьного уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных органов управления учреждением, не отменяет их и не влечет их пересмотра.
1.7. Деятельность школьного уполномоченного осуществляется на общественных началах.
1.8. Школьным уполномоченным может быть избран только совершеннолетний участник образовательного процесса: учитель, воспитатель, психолог, социальный педагог, родитель и др.
Участник образовательного процесса, занимающий в учреждении административную должность, не может быть избран уполномоченным.
1.9. Школьный уполномоченный избирается на общем собрании учащихся и может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнения из учреждения, ненадлежащего исполнения своих обязанностей или иных причин.
Освобождение школьного уполномоченного от обязанностей осуществляется на общем собрании учащихся в порядке, предусмотренном п. 2.2
настоящего Положения.
2. Выборы школьного уполномоченного
2.1. Порядок и процедура выборов школьного уполномоченного определяются настоящим Положением.
2.2. Школьный уполномоченный избирается на общем собрании учащихся, если за него проголосовали не менее 2/3 голосов от общего количества голосующих.
2.3. Выборы школьного уполномоченного осуществляются прямым тайным голосованием.
2.4. В выборах участвуют учащиеся с 5 по 11 класс.
2.5. Выборы проводятся один раз в три года в апреле месяце.
2.6. Дата выборов школьного уполномоченного определяется приказом директора учреждения.
2.7. Кандидаты на выдвижение в качестве школьного уполномоченного могут быть предложены классными коллективами либо осуществить самовыдвижение.
2.8. Для организации и проведения выборов школьного уполномоченного в учреждении создается избирательная комиссия.
2.9. Выдвижение кандидатур школьного уполномоченного и его доверенного лица осуществляется на классных собраниях.
2.10. Подготовка и проведение выборов школьного уполномоченного осуществляется открыто и гласно.
2.11. В специально отведенном месте учреждения помещаются информационные материалы о выборах за 7-10 дней до общего собрания.
2.12. Всем кандидатам на выдвижение в качестве школьного уполномоченного предоставляются равные права на ведение предвыборной агитации.
2.13. Предвыборная агитация проводится не более чем в течение двух недель до выборов и в различных формах:
собрания и встречи с учащимися и их родителями;
публичные дебаты и дискуссии между кандидатами в уполномоченные;
выступления в печатных органах и других информационных средствах образовательного учреждения.
2.14. Предвыборная агитация заканчивается за 2 дня до даты выборов.
2.15. Участники образовательного процесса имеют право вести агитацию за или против любого кандидата.
2.16. Кандидат может самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
2.17. Агитационные материалы должны содержать информацию о лицах, ответственных за их выпуск, и размещаться только в установленных администрацией местах.
2.18. Запрещается агитация, злоупотребляющая свободой слова и оскорбляющая или унижающая кандидата.
3. Компетенция школьного уполномоченного
3.1. Школьный уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением; он не принимает управленческих решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностных лиц учреждения.
3.2. Основными целями деятельности школьного уполномоченного являются:
защита прав и законных интересов ребенка в учреждении;
формирование правового пространства в учреждении;
формирование правовой культуры и правового сознания участников образовательного процесса;
формирование личности, способной к социализации в условиях гражданского общества;
совершенствование взаимоотношений участников образовательного процесса.
3.3. Основными задачами школьного уполномоченного являются:
всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;
профилактика нарушений прав ребенка;
оказание помощи родителям в трудной жизненной ситуации их детей, в регулировании взаимоотношений в конфликтных ситуациях;
содействие правовому просвещению участников образовательного процесса.
3.4. Школьный уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) учащихся, заявления законных представителей, но может принимать обращения и других участников образовательного процесса (учителей, родителей (лиц, их замещающих), обучающихся), касающихся нарушения прав и свобод несовершеннолетних.
Не подлежат рассмотрению школьным уполномоченным обращения (жалобы), связанные:
с несогласием с выставленными оценками;
с несогласием с рабочим расписанием уроков и других вопросов, относящихся к компетенции должностных лиц учреждения;
с действиями и решениями государственных и муниципальных органов в сфере управления образованием.
3.5. Обращение (жалоба) должно быть подано школьному уполномоченному не позднее одного месяца со дня нарушения права заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом. Жалоба может подаваться как в письменной, так и в устной форме.
Школьный уполномоченный может отказаться от принятия к рассмотрению обращения, не относящегося к его компетенции, аргументируя отказ.
Школьный уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при наличии информации о нарушении прав учащихся, не способных самостоятельно отстаивать свои интересы.
3.6. С целью реализации задач своей деятельности школьный уполномоченный имеет право:
обращаться за помощью и консультацией к Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области;
посещать уроки, родительские собрания, совещания при директоре, заседания органов самоуправления учреждения, ученического самоуправления с предварительным уведомлением;
получать объяснения по спорным вопросам от всех участников образовательного процесса;
проводить самостоятельно или совместно с органами самоуправления учреждения, администрацией учреждения проверку факта нарушения прав, свобод и интересов ребенка;
заниматься решением проблем по собственной инициативе при выявлении факта грубых нарушений прав ребенка;
передавать обращение (жалобу) органу или должностному лицу, компетентному разрешить ее по существу, если на то есть согласие заявителя;
ставить перед руководителем учреждения вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности при установлении факта грубого нарушения правил внутреннего распорядка учреждения либо унижения достоинства ребенка;
обращаться к администрации учреждения с ходатайством о проведении дисциплинарного расследования по фактам выявленных нарушений при необходимости;
направлять свои предложения и оценки по результатам изучения и обобщения информации о нарушении прав, свобод и законных интересов ребенка муниципальному органу, осуществляющему управление в сфере образования, Совету и администрации учреждения;
выступать с устным докладом на заседаниях Управляющего Совета учреждения в случае систематических нарушений прав детей или унижения их достоинства;
выбирать себе помощников из числа учащихся и других участников образовательного процесса.
Помощники школьного уполномоченного осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.7. Школьный уполномоченный обязан:
проводить личный прием несовершеннолетних и их законных представителей, рассматривать их жалобы и заявления, оказывать практическую помощь;
принимать меры по устранению выявленного факта нарушения прав и законных интересов ребенка;
в случае конфликтной ситуации содействовать ее разрешению, в том числе путем проведения переговоров с участниками конфликта, внесения письменных рекомендаций, обращенных к сторонам конфликта и предлагающих меры для его решения;
осуществлять разъяснительную работу среди участников образовательного процесса учреждения о правах и законных интересах ребенка;
не разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя;
систематически повышать свою профессиональную компетентность по социально-правовым и психолого-педагогическим проблемам.
3.8. По окончании учебного года в срок до 10 июня школьный уполномоченный представляет Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области, руководителю муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, Совету и администрации учреждения доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
3.9. В процессе своей деятельности школьный уполномоченный взаимодействует:
с Уполномоченным по правам ребенка в Ростовской области;
с Управлением образования г. Волгодонска;
с отделом опеки и попечительства Управления образования г. Волгодонска;
с администрацией учреждения;
с педагогическим коллективом и социально-педагогической службой учреждения;
с органами самоуправления учреждения;
с учреждениями социальной защиты населения;
с правоохранительными органами;
с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов;
с правозащитными, общественными организациями.
4. Обеспечение деятельности школьного уполномоченного
4.1. Администрация учреждения вправе оказывать содействие деятельности школьного уполномоченного, создает условия для повышения ее эффективности.
4.2. Администрация учреждения не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности школьного уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
4.3. Деятельность школьного уполномоченного осуществляется при содействии областных (муниципальных) органов, осуществляющих управление в сфере образования, органов социальной защиты населения, здравоохранения, Уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, общественных организаций, содействующих правовому и гражданскому образованию.
4.4. Администрацией учреждения могут рассматриваться варианты стимулирования школьного уполномоченного, не противоречащие действующему законодательству.
Управляющий делами
Администрации города
И.В.ОРЛОВА
