САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Сахалинской областной Думой
7 июля 2011 года
Статья 1
Внести в Закон
Сахалинской области от 17 октября 2007 года № 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2007, 19 октября; 2009, 14 июля; 2010, 12 октября) следующие изменения:
1) абзац пятый части 2 статьи 4
признать утратившим силу;
2) в статье 5
:
а) абзац второй
после слова "принимает" дополнить словом "нормативные";
б) абзац третий
изложить в следующей редакции:
"организует составление и составляет проект областного бюджета и представляет его в Правительство Сахалинской области;";
в) абзац шестой
изложить в следующей редакции:
"разрабатывает прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;";
г) абзац двадцать второй
после слова "приостановления" дополнить словом "(сокращения)";
д) абзац двадцать четвертый
признать утратившим силу;
е) в абзаце тридцать втором
слова "и получателей средств областного бюджета" заменить словами ", получателей средств областного бюджета, бюджетных и автономных учреждений Сахалинской области";
3) в статье 7
:
а) в части 2
слова "на очередной финансовый год" исключить;
б) абзац первый части 3
после слов "Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Сахалинской области" дополнить словами ", за исключением дотаций, указанных в абзаце третьем части 3 настоящей статьи";
в) в части 5
слова "на очередной финансовый год" исключить;
4) в абзаце первом статьи 7-1
слова "на соответствующий финансовый год" исключить;
5) дополнить
статьей 7-2 следующего содержания:
"Статья 7-2. Дотации городским округам и муниципальным районам
с целью поощрения достижения наилучших значений показателей
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Сахалинской области
Для содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов местным бюджетам из областного бюджета Сахалинской области могут быть предоставлены дотации городским округам и муниципальным районам с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.
Порядок распределения и предоставления указанных дотаций устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.";
6) в статье 8
:
а) в абзаце втором части 3
слово "администрации" заменить словом "Правительства";
б) часть 4
после слов "из областного бюджета" дополнить словами "между муниципальными образованиями";
7) в части 4 статьи 9
слова "на очередной финансовый год" исключить;
8) в статье 10
:
а) в части 1
слова "Муниципальные образования "Невельский муниципальный район" и "Углегорский муниципальный район" наделяются" заменить словами "Муниципальное образование "Углегорский муниципальный район" наделяется";
б) пункт 1 части 6
изложить в следующей редакции:
"1) при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включать в состав регионального фонда компенсаций субвенции муниципальному образованию "Углегорский муниципальный район" на выполнение полномочий Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Методикой расчета размера субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям согласно приложению 2 к настоящему Закону;";
ФФПi - общий объем средств, предназначенный i-му муниципальному району (городскому округу) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
1Оi - общий объем средств, предназначенный i-му муниципальному району (городскому округу) при распределении до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
2Оi - общий объем средств, предназначенный i-му муниципальному району (городскому округу) при распределении до уровня, установленного в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
3Оi - общий объем средств, предназначенный i-му муниципальному району (городскому округу) при распределении пропорционально численности постоянного населения с учетом индекса бюджетных расходов.";
дополнить
пунктами 4.4 и 4.5 следующего содержания:
"4.4. Часть средств, предназначенная муниципальному району (городскому округу) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), может заменяться дополнительным отчислением от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив для каждого муниципального района (городского округа) рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих к зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по территории соответствующего муниципального района (городского округа).
4.5. Расчет дополнительного норматива налога на доходы физических лиц, представляемого муниципальным районам (городским округам) за счет регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), производится итерационным путем (путем подбора) наибольшей величины процента отчислений от указанного налога, которая удовлетворяет следующим требованиям:
а) чтобы общая сумма передаваемого налога на местный уровень из областного бюджета всем муниципальным районам (городским округам) была равна 10% от контингента указанного налога;
б) чтобы сумма указанного налога, передаваемая определенному муниципальному району (городскому округу), не превышала общей суммы финансовой помощи, исчисленной данному муниципальному району (городскому округу) за счет регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
в) чтобы сумма дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, передаваемая определенному муниципальному району (городскому округу), была не ниже прогнозируемой данному муниципальному району (городскому округу) суммы средств на частичную оплату за потребленную тепло- и электроэнергию.";
34) приложение 2
изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Закону
Сахалинской области
"О бюджетном процессе
в Сахалинской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
РАЗМЕРА СУБВЕНЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ ПОСЕЛЕНИЯМ
Размер субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда компенсаций в бюджет муниципального района рассчитывается путем суммирования двух его составляющих.
Объем первой составляющей на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода не может быть меньше указанной составляющей 2010 финансового года.
Объем второй составляющей эквивалентен 10 процентам прогнозируемого объема налога на доходы физических лиц на территории городских и сельских поселений в очередном финансовом году, первом и втором годах планового периода.";
35) в приложении 3
:
а) абзац первый
изложить в следующей редакции:
"Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются в составе расходов бюджетов муниципальных районов на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.";
б) абзац второй
после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами ", первый и второй годы планового периода";
в) в абзаце четвертом
слова "на очередной финансовый год" исключить;
г) в абзаце шестом
слова "на предстоящий год" заменить словами "на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода";
д) в абзаце десятом
слова "на очередной финансовый год" исключить;
е) в абзаце одиннадцатом
слова "на очередной год" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
г. Южно-Сахалинск
13 июля 2011 года
№ 70-ЗО
