ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2011 г. № 45/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Красноуфимск проект Правил, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2002 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Свердловской области № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Свердловской области" требованиями действующих санитарных правил и норм, руководствуясь статьями 23
, 48
, 49
и 50
Устава городского округа Красноуфимск, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Правила
благоустройства и озеленения городского округа Красноуфимск (приложение № 1).
2. Администрации городского округа Красноуфимск в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Решения подготовить и принять правовые акты, принятие которых предусмотрено в Правилах
благоустройства и озеленения городского округа Красноуфимск.
3. Признать утратившим силу Решение
Красноуфимского городского Совета от 27.03.2003 № 3/1 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания, обеспечения и чистоты и порядка на территории муниципального образования "Город Красноуфимск".
4. Настоящее Решение опубликовать в газете "Вперед".
5. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнение настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по городскому хозяйству (П.В. Косогоров).
Глава
городского округа Красноуфимск
А.И.СТАХЕЕВ
Приложение № 1
Утверждены
Решением Думы
городского округа Красноуфимск
от 23 июня 2011 г. № 45/4
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУФИМСК
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила благоустройства и озеленения городского округа Красноуфимск (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Закона
Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Устава
городского округа Красноуфимск.
2. Настоящие Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни и досуга населения городского округа Красноуфимск.
3. Настоящие Правила регламентируют взаимоотношения и взаимодействие организаций, должностных лиц и граждан, порядок проведения работ в сфере благоустройства и озеленения, определяют обязанности граждан и должностных лиц организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в сфере благоустройства и озеленения.
4. Настоящие Правила действуют на территории и обязательны для исполнения в городском округе Красноуфимск всеми организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
5. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа Красноуфимск, ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка, озеленения на территории городского округа Красноуфимск, размещению объектов мелкорозничной торговли, объектов рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
6. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют в пределах своих полномочий органы государственного контроля и надзора, органы муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
7. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) благоустройство - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа Красноуфимск, повышения комфортности условий проживания для жителей, поддержание единого архитектурного облика населенных пунктов;
2) содержание объекта благоустройства - выполнение в отношении объекта благоустройства комплекса работ, обеспечивающих его чистоту, надлежащее физическое или техническое состояние и безопасность.
3) организация, осуществляющая мероприятия по внешнему благоустройству - муниципальное учреждение, осуществляющее выполнение мероприятий по благоустройству и содержанию объектов внешнего благоустройства в городском округе в соответствии с Уставом и муниципальным заказом;
4) уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, транспортировкой в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
5) отведенная территория - часть территории, предоставленная в установленном порядке юридическим и физическим лицам на праве собственности, аренды, ином праве пользования, согласно правоустанавливающим документам на земельные участки;
6) прилегающая территория - часть территории общего пользования, которая примыкает к отведенной территории и дополнительно закрепляется в целях благоустройства, санитарного содержания, озеленения за физическими и юридическими лицами. Границы прилегающей территории определяются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами;
2) обрезать кроны деревьев и кустарников;
3) размещать на деревьях качели, аншлаги, объявления, рекламу и т.п.;
4) использовать участки на территориях общего пользования для устройства огородов;
5) осуществлять на территориях, занятых зелеными насаждениями, любую сельскохозяйственную деятельность без разрешения соответствующих органов;
6) складировать на газонах строительные материалы;
7) устраивать свалки мусора на территориях, занятых зелеными насаждениями;
8) удалять смет с дорог на газоны;
9) производить повреждения деревьев и кустарников;
10) выгуливать домашних животных на газонах.
164. Посадка деревьев, кустарников, разбивка клумб, а также реконструкция существующих зеленых насаждений проводится на основании разработанных проектов, согласованных с органом администрации городского округа Красноуфимск, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры, организацией, уполномоченной в области благоустройства, владельцем территории и организациями, имеющими на данной территории подземные и наземные инженерные коммуникации.
165. Вырубка или пересадка зеленых насаждений производится только на основании решения комиссии, состоящей из представителей органа администрации городского округа Красноуфимск, уполномоченного в области градостроительства и архитектуры, муниципального учреждения, осуществляющего выполнение мероприятий по благоустройству и содержанию объектов внешнего благоустройства в городском округе Красноуфимск в соответствии с Уставом и муниципальным заказом и владельцев зеленых насаждений.
166. Проведение санитарной и формовочной обрезки зеленых насаждений на всей территории населенных пунктов городского округа Красноуфимск разрешается только при условии предварительного письменного согласования с муниципальным учреждением, осуществляющим выполнение мероприятий по благоустройству и содержанию объектов внешнего благоустройства в городском округе Красноуфимск в соответствии с Уставом и муниципальным заказом.
167. Организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности обязаны при составлении проектов застройки, прокладки дорог, тротуаров и других сооружений наносить на генеральные планы точную съемку имеющихся на участке деревьев и кустарников, а при их отсутствии делать об этом пояснение в плане.
168. Запрещается самовольное озеленение улиц населенных пунктов городского округа Красноуфимск без согласования в установленном порядке.
169. Разработка проекта строительства сооружений и прокладки коммуникаций должна выполняться с максимально возможным сохранением существующих зеленых насаждений.
170. В случае невозможности сохранения зеленых насаждений должен быть произведен их снос или перенос.
171. Порядок сноса и переноса зеленых насаждений, возмещения ущерба за снос зеленых насаждений устанавливается постановлением администрации городского округа Красноуфимск.
172. При производстве строительных и земляных работ в зоне зеленых насаждений строительные и другие организации обязаны:
1) принять по акту обследования зеленых насаждений на сохранность, снос, пересадку или реконструкцию зеленые насаждения, находящиеся в зоне строительства, а после окончания работ сдать их по акту сдачи-приемки;
2) не допускать складирование строительных материалов и грунта, стоянки машин и механизмов на газонах, а также на расстоянии ближе 1,5 метра от деревьев и 1,5 метра от кустарников, а складирование горюче-смазочных материалов не ближе 10 метров от деревьев и кустарников;
3) отдельно стоящие деревья в зоне работ ограждать деревянными щитами, досками высотой два метра, ограждения располагать треугольником на расстоянии 0,5 метра от ствола и укреплять кольями, забитыми в землю на глубину не менее 0,5 метра;
4) группы и рядовые посадки деревьев и кустарников ограждать сплошным забором на расстоянии не менее 1,5 метра от стволов деревьев;
5) при асфальтировании или мощении оставлять вокруг деревьев свободное пространство (мягкий круг) площадью не менее двух кв. м с последующей установкой приствольной решетки;
6) при производстве раскопок в зоне корневой системы деревьев работы производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 метра от поверхности почвы);
7) подъездные пути в зону строительных работ устраивать по свободным от посадок местам, деревья и кустарники, находящиеся вблизи подъездных путей, ограждать щитами или заборами;
8) после окончания строительных и земляных работ убираются и вывозятся строительный мусор и грунт, территория планируется, благоустраивается, озеленяется в соответствии с актом обследования зеленых насаждений и сдается на основании акта сдачи-приемки посадки (пересадки или реконструкции) зеленых насаждений.
173. Правообладатели земельных участков обязаны производить кошение травяного покрова и своевременно уничтожать сорную растительность на отведенной, а также прилегающей территории.
Глава XI. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ПЕРЕДВИЖНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ
СООРУЖЕНИЙ (ЦИРКОВ, ЛУНА-ПАРКОВ, АТТРАКЦИОНОВ И ДР.)
174. Площадки на территории городского округа Красноуфимск для проведения массовых зрелищных мероприятий и размещения сборно-разборных конструкций и (или) сооружений гастролирующих передвижных зрелищных сооружений (цирков, луна-парков, аттракционов и др.) определяются постановлением администрации городского округа Красноуфимск или договором с организацией (организатором мероприятия), на отведенной территории, где предполагается размещение данной площадки.
Размещение сборно-разборных конструкций и (или) сооружений (далее - сооружения) допускается при условии письменного ознакомления руководителя администрации гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха и (или) организатора зрелищных мероприятий на территории городского округа Красноуфимск с настоящими Правилами.
175. Администрация гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха и (или) организатор зрелищных мероприятий на территории городского округа Красноуфимск обязаны:
1) обеспечить надежность сооружений при их эксплуатации;
2) обеспечить безопасность зрителей при проведении зрелищного мероприятия;
3) соблюдать в период гастролей чистоту и порядок на занимаемой территории;
4) заключить договоры со специализированными организациями на водоснабжение, электроснабжение, ветеринарное обслуживание (при необходимости);
5) после завершения проведения зрелищного мероприятия сдать занимаемую территорию организации, органу администрации городского округа Красноуфимск, уполномоченный в области градостроительства и архитектуры и муниципальному учреждению, осуществляющему выполнение мероприятий по благоустройству и содержанию объектов внешнего благоустройства в городском округе Красноуфимск в соответствии с Уставом и муниципальным заказом, или организации, с которой заключен договор на размещение площадки, на основании акта;
6) соблюдать требования настоящих Правил.
Глава XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
176. За нарушение настоящих Правил предусмотрена гражданско-правовая, материальная, административная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
177. В случае нарушения юридическими лицами, должностными лицами, гражданами требований природоохранного, земельного, лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность за совершение соответствующих нарушений наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
178. Обжалование действий должностных лиц по применению мер ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
179. Штрафы за нарушение настоящих Правил в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет городского округа Красноуфимск в полном объеме.