ИГРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2008 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ИГРИНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Игринского районного Совета депутатов
от 28.10.2010 № 12)
Руководствуясь Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации "О защите конкуренции" № 135-ФЗ от 26.07.2006, "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" № 135-ФЗ от 29.07.1998, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Игринский район", утвержденным решением Игринского районного Совета депутатов от 08.07.2004 № 1 (с изменениями и дополнениями от 22.02.2005), рассмотрев представленные Администрацией Игринского района документы, Совет депутатов муниципального образования "Игринский район" решает:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Игринский район" (прилагается).
2. Положение
"О порядке предоставления в аренду объектов муниципального имущества Игринского района", утвержденное решением Игринского районного Совета депутатов от 29.09.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями от 27.12.2005 и от 22.11.2007), признать утратившим силу с 01.01.2009.
3. Установить, что размер арендной платы:
- в договорах аренды муниципального имущества сроком действия до 1 года, заключенных до вступления в силу настоящего решения, не подлежит пересмотру до момента истечения сроков аренды, определенных в указанных договорах;
- в договорах аренды муниципального имущества сроком действия более 1 года, заключенных до вступления в силу настоящего решения, подлежит пересмотру с 01.01.2009 в соответствии с утвержденным настоящим решением Положением
.
4. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2009 и подлежит официальному опубликованию в районной газете "Светлый путь".
Глава муниципального образования
"Игринский район"
О.В.ГАРИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ИГРИНСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Игринского районного Совета депутатов
от 28.10.2010 № 12)
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением устанавливается обязательный для всех юридических и физических лиц порядок заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Игринский район" (далее именуемое - муниципальное имущество), за исключением земельных участков, водных объектов.
1.2. К муниципальному имуществу в соответствии с настоящим Положением относятся:
- отдельно стоящие здания, сооружения, строения;
- части зданий, сооружений, строений в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений;
- передаточные устройства - электрические, газовые, тепловые, водопроводные сети, объекты водоотведения и иные устройства связи, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;
- транспортные средства;
- оборудование;
- иное имущество.
1.3. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" № 135-ФЗ от 29.07.1998, "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" № 161-ФЗ от 14.11.2002, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, "О защите конкуренции" № 135-ФЗ от 26.07.2006, Уставом
муниципального образования "Игринский район", Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Игринский район", утвержденным решением Игринского районного Совета депутатов от 08.07.2004 № 1 (с изменениями и дополнениями от 22.02.2005).
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие при сдаче в аренду муниципального имущества как закрепленного, так и незакрепленного на вещных правах за муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления района (далее именуемые - муниципальные организации).
1.5. По настоящему Положению право сдачи в аренду муниципального имущества предоставляется Администрации Игринского района с правом передачи полномочий арендодателя иным лицам в рамках предоставленных им действующим законодательством прав.
Арендаторами объектов муниципального имущества могут выступать юридические и физические лица.
1.6. Получение права аренды реализуется через проведение торгов или целевым назначением по постановлению главы Администрации Игринского района, согласованному с главой муниципального образования.
2. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества
2.1. Муниципальное имущество, временно не используемое или не используемое по его прямому назначению, может быть сдано в аренду по представлению муниципальными организациями перечня такого имущества. Данные перечни должны включать в себя информацию о наименовании имущества, адрес местонахождения, характеристику имущества, сведения о его балансовой стоимости, возможные цели использования.
2.2. Целевым назначением в аренду передается муниципальное имущество в случаях, установленных действующим законодательством, в том числе:
- при предоставлении муниципального имущества в аренду государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам;
- при предоставлении муниципального имущества в аренду на срок не более чем тридцать календарных дней. При этом предоставление права аренды одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается;
- в иных случаях, установленных действующим законодательством.
Отказ арендатора от аренды муниципального имущества, переданного в аренду целевым назначением в пользу другого лица в любой форме (путем уступки требования, по договору о совместной деятельности и др.), не является основанием для предоставления последнему данного имущества целевым назначением.
2.2.1. Лица, указанные в п. 2.2
, желающие арендовать муниципальное имущество, обращаются к арендодателю с заявлением (прилагается - не приводится) с указанием цели использования имущества, его площади и адреса местонахождения. К заявлению прилагаются учредительные документы, копия свидетельства о государственной регистрации, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия информационного письма органа государственной статистики об учете заявителя в составе Единого государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО), копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей) и необходимые согласования.
2.2.2. В установленных законодательством случаях - при особом правовом режиме использования муниципального имущества (объекты гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, объекты историко-культурного наследия и пр.) или необходимости наличия лицензии на осуществление своей деятельности, по требованию арендодателя перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен.
2.2.3. Администрация Игринского района рассматривает заявки в месячный срок и выносит постановление о предоставлении муниципального имущества в аренду (заключении договора аренды на новый срок) или отказывает в предоставлении с обоснованием причин в письменной форме.
2.3. На каждый арендуемый объект муниципального имущества заводится дело.
Если арендатор пользуется несколькими объектами муниципального имущества, комплект документов может храниться в одном из дел, о чем делается отметка в других делах.
2.4. Право аренды муниципального имущества, за исключением случаев, указанных в п. 2.2
настоящего Положения, предоставляется посредством торгов на право аренды муниципального имущества, проводимых в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Условия договора аренды муниципального имущества
3.1. На основании постановления о целевом предоставлении либо по результатам торгов на право аренды муниципального имущества арендатору направляется для подписания проект договора аренды. Арендатор подписывает договор сам и организацией - балансодержателем муниципального имущества. В случае неподписания арендатором проекта договора в течение двадцати дней с момента его получения постановление о предоставлении муниципального имущества в аренду утрачивает силу.
3.2. В договоре аренды предусматривается состав передаваемого в аренду муниципального имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, характер использования объекта аренды, распределение обязанностей сторон по договору, условия расторжения договора аренды, а также ответственность сторон за невыполнение условий договора.
3.3. Договор аренды подлежит прекращению по истечении срока его действия; по соглашению сторон; в случае расторжения в судебном порядке при нарушении условий договора; в других случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором аренды.
3.4. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, если иное не предусмотрено законом. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан - в разумный срок до окончания действия договора.
3.5. Договор аренды недвижимого имущества вступает в силу с момента государственной регистрации, если иное не установлено действующим законодательством.
3.6. Обязанность по осуществлению государственной регистрации договора аренды, заключенного на срок более одного года, и дополнительных соглашений к нему возлагается договором на арендатора.
3.7. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования арендуемого муниципального имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет сил и денежных средств арендатора.
3.8. Передача и приемка муниципального имущества при заключении и прекращении договора аренды производятся в присутствии полномочных представителей сторон (арендодателя, арендатора, балансодержателя) с составлением передаточного акта.
3.9. Все улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые без вреда для имущества, производятся с согласия Администрации Игринского района по письменному обращению арендатора.
3.10. Договор аренды является основанием для заключения арендатором договоров с балансодержателем и/или специализированными организациями об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию муниципального имущества с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание данного имущества, а также иными эксплуатационными организациями. Указанные договоры арендатор обязан заключить в течение 3 месяцев. Срок вступления таких договоров в силу определяется датой утверждения акта приема-передачи имущества в аренду.
4. Контроль за использованием муниципального имущества
4.1. Арендодатель и балансодержатель осуществляют контроль за использованием муниципального имущества в соответствии с целями, под которые оно было предоставлено, за своевременным перечислением арендной платы, за соблюдением иных условий договора аренды в соответствии с распределением обязанностей сторон по договору.
5. Порядок предоставления арендатору права на передачу части арендуемого муниципального имущества в субаренду
5.1. Арендатору может быть предоставлено право на передачу части арендуемого муниципального имущества в субаренду. Для чего арендатор обращается к арендодателю с заявлением, согласованным с балансодержателем, о предоставлении права на передачу части арендуемого муниципального имущества с указанием цели использования.
5.2. Заявление рассматривает арендодатель в месячный срок и принимает решение о предоставлении права на передачу части арендуемого муниципального имущества в субаренду в порядке, предусмотренном действующим законодательством, или отказывает в предоставлении с обоснованием причин в письменной форме.
5.3. Передача части арендуемого муниципального имущества в субаренду оформляется соответствующим договором, заключаемым арендатором и субарендатором, на основании принятого арендодателем решения.
Договор субаренды части муниципального имущества, заключенный без разрешения арендодателя, является недействительным и не несет правовых последствий. При этом арендатор несет ответственность, предусмотренную договором аренды.
6. Порядок расчетов за аренду муниципального имущества
6.1. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом может устанавливаться:
а) в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, в случаях предоставления в аренду муниципального имущества целевым назначением. При этом размер арендной платы определяется на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной при определении рыночной стоимости имущества в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.
Размер арендной платы по таким договорам, заключенным на срок более 1 года, подлежит ежегодному пересмотру с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый Правительством Российской Федерации и учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в предшествующем периоде. Об изменении размера арендной платы арендодатель извещает арендатора путем направления уведомления без оформления соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.
В случае если Арендатор не согласен с увеличением размера арендной платы на коэффициент-дефлятор, размер арендной платы определяется независимым оценщиком в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности. При этом расходы, связанные с определением рыночной величины размера арендной платы, несет Арендатор. Размер арендной платы в данном случае подлежит перерасчету с даты предъявления Арендатором отчета об оценке Арендодателю, но не позднее 6 месяцев с даты составления отчета об оценке;
(абзац введен решением
Игринского районного Совета депутатов от 28.10.2010 № 12)
б) в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, в случаях предоставления в аренду муниципального имущества посредством проведения торгов в форме аукциона. При этом размер арендной платы устанавливается по результатам аукциона, но не менее начального размера арендной платы, определенного на основании заключения независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной платы, указанной при определении рыночной стоимости имущества в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности;
(пп. "б" в ред. решения
Игринского районного Совета депутатов от 28.10.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) в виде возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества в случаях предоставления в аренду муниципального имущества посредством проведения торгов в форме конкурса. При этом начальный размер арендной платы определяется в размере амортизационных отчислений;
г) в виде иных предусмотренных действующим законодательством форм арендной платы.
6.2. При предоставлении в аренду муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, в рамках оказания имущественной поддержки могут устанавливаться льготные размеры арендной платы при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством о защите конкуренции. При этом размер льготы не может превышать 50% от размера арендной платы, установленной на основании заключения независимого оценщика.
6.3. Налог на добавленную стоимость в расчет арендной платы не включается. Сумму налога на добавленную стоимость арендатор исчисляет самостоятельно и перечисляет в доход бюджета в установленном порядке отдельным платежным документом.
Плата за землю, налог на имущество, другие налоги, коммунальные услуги, а также эксплуатационные расходы в состав арендной платы также не включаются и возмещаются арендатором организации-балансодержателю и/или специализированным организациям (энерго-, тепло-, водоснабжающим и т.п.) по фактическим затратам.
6.4. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
Изменения, внесенные решением
Игринского районного Совета депутатов от 28.10.2010 № 12, вступили
в силу с 1 января 2011 года.
6.5. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества (в том числе средства, получаемые в результате проведения торгов по реализации права аренды, а также пени и штрафы за ненадлежащее выполнение условий договоров аренды) являются неналоговыми доходами и направляются в полном объеме в бюджет муниципального образования "Игринский район" на единый счет Управления Федерального казначейства по Удмуртской Республике, за исключением доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также за муниципальными унитарными предприятиями, в том числе казенными.
(в ред. решения
Игринского районного Совета депутатов от 28.10.2010 № 12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Прочие положения
7.1. Все, что не оговорено настоящим Положением, регулируется действующим законодательством.
