ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПИСЬМО
от 30 июня 2011 г. № 499-1096
Для сведения и организации исполнения направляется протокол
заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Башкортостан от 29 июня 2011 года № 2-11.
Приложение: на 2 листах.
Заместитель Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
З.Я.РАХМАТУЛЛИНА
ПРОТОКОЛ № 2-11
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
г. Уфа 29 июня 2011 года
Вела заседание заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Башкортостан З.Я.Рахматуллина.
Присутствовали:
постоянные члены комиссий - Г.Б.Батраев, Я.Ш.Гайнетдинов, М.А.Газизов,
Н.М.Галеева, Р.Ш.Гатауллин, М.М.Исхаков,
Г.Г.Каримова, А.Ш.Сурин
руководители, ответственные - Э.Р.Абдуллина, Г.Н.Асылова, А.М.Баглай,
работники федеральных органов, Д.Р.Еникеева, Р.Р.Гизатуллин,
республиканских министерств, А.Р.Мусифуллин, Р.Т.Насырова,
госкомитетов и ведомств Ф.М.Султанов, Хидиятуллина Р.К.
приглашенные на заслушивание - З.Ф.Ахметова, Э.К.Насибуллина, Е.Ф.Спевак
руководители муниципальных
районов РБ
I. О ходе реализации Закона Республики Башкортостан от 14 июля 2010 года № 294-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан"
___________________________________________________________________________
(Рахматуллина З.Я., Султанов Ф.М., Гизатуллин Р.Р.,
Асылова Г.Н., Газизов М.А.)
Заслушав и обсудив информацию по первому вопросу повестки дня, Комиссия отметила:
Реализация Закона
Республики Башкортостан от 14 июля 2010 года № 294-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан" способствовало сокращению подростковой преступности, привела к снижению количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и детей.
Так, в текущем году на территории республики на 4,9% снизилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, в период с 22 до 06 часов, в т.ч. на 25,4% - в общественных местах.
На 14,5% снизился уровень подростковой преступности, в т.ч. на 10,5% сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии в ночное время.
На основании изложенного Комиссия решила:
1. Информацию по данному вопросу принять к сведению.
2. Рекомендовать Министерству связи и массовых коммуникаций Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерству образования Республики Башкортостан, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, Министерству молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, Министерству культуры Республики Башкортостан, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму, Государственному комитету Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству, ГУП ТРК "Башкортостан", администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
продолжить работу по информированию граждан, юридических лиц по положениям Закона
Республики Башкортостан от 14 июля 2010 года № 294-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан";
обеспечить работу подведомственных организаций, учреждений, исходя из требований отмеченного закона;
в пределах компетенции организовать работу по проведению профилактических рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, не достигших 17 летнего возраста, в ночное время в общественных местах, нахождение в которых запрещено;
организовать изучение и применение соответствующих положений Кодекса
Республики Башкортостан "Об административных правонарушениях" от 23 июня 2011 года № 413-з.
3. Администрациям муниципальных районов и городских округов республики в пределах компетенции определить и утвердить перечень иных объектов, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
О принятых мерах проинформировать комиссию в срок до 26 декабря 2011 года.
II. О принимаемых мерах по предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, среди несовершеннолетних
___________________________________________________________________________
(Рахматуллина З.Я., Каримова Г.Г., Сурин А.Ш., Гизатуллин Р.Р.,
Ахматова З.Ф., Насибуллина И.К., Спевак Е.Ф.)
Заслушав и обсудив информацию по второму вопросу повестки дня, Комиссия отметила:
В результате проводимой системной работы по реализации республиканских и муниципальных антинаркотических программ, в том числе Республиканской целевой программы
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2014 годы, в целом достигнуты определенные положительные результаты по противодействию наркоугрозе.
Основная часть мероприятий направлена на профилактику наркомании, прежде всего в детско-подростковой и молодежной среде.
Так, в рамках установленного взаимодействия с министерствами, ведомствами, общественными организациями проводятся оперативно-профилактические мероприятия "Лето без наркотиков", "Умей сказать нет", "Здоровье", "Подросток", направленные на своевременное предупреждение наркотизации детей, подростков и молодежи.
В учебных заведениях республики разработана и внедряется целевая программа "Школа без наркотиков", обеспечивающая повышение роли занятий физической культурой, основ безопасности жизнедеятельности, других дисциплин в формировании здорового образа жизни.
Поощряется деятельность молодежных организаций, которые выступают за здоровый образ жизни. Анализ показывает, что это самая массовая и действенная база антинаркотической работы в детской и подростково-молодежной среде.
Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, кардинальных изменений в состоянии наркоситуации не отмечается: растет численность состоящих на учете больных наркоманией и эпизодических потребителей наркотиков. Результаты анализа сведений, получаемых в ходе мониторинга наркоситуации, показывают, что подавляющее большинство наркопотребителей находятся в возрастной группе до 30 лет.
За последний год численность наркоманов возросла на 4,6% и составила 5697 человек, среди которых 4 несовершеннолетних.
За указанный период численность эпизодических потребителей увеличилась на 8,8% и составила 2977 человек. В их числе 27 несовершеннолетних, в том числе 4 - в возрасте до 14 лет.
В 2010 году доля молодых людей в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления, составила практически 50% (47,2%).
49 несовершеннолетними совершено 57 наркопреступлений, в том числе 11 - в г. Уфе (по 3 в Калининском, Октябрьском и Советском, по 1 - в Демском и Орджоникидзевском районах), 3 - в Туймазинском районе, по 2 - г. Салават, Белорецком и Ишимбайском районах.
На протяжении трех последних лет наркопреступления с участием несовершеннолетних регистрируются в Орджоникидзевском, Калининском, Октябрьском, Советском районах г. Уфы, г. Салавате, Белорецком, Ишимбайском районах.
За 4 месяца 2011 года 9 несовершеннолетними совершено 6 наркопреступлений, в том числе в г. Уфе - 3 (2 - в Советском и 1 - Октябрьском районах), 2 - в Ишимбайском и 1 - Мелеузовском районах.
Основную часть участников преступлений, связанных с наркотиками (более 75%), составляют учащиеся образовательных учреждений. В 2010 году из 49 участников - 37 учащиеся (наибольшее количество: Уфа - 7, Салават - 3, Октябрьский, Белорецк, Ишимбай - по 2).
На основании изложенного Комиссия решила:
1. Информацию по данному вопросу принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Башкортостан, Министерства образования Республики Башкортостан, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан:
обеспечить проведение в плановом, постоянном режиме мероприятий по раннему выявлению фактов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними;
в каждом образовательном учреждении с помощью имеющихся методик определить группы учащихся с риском по потреблению наркотиков;
принять меры по максимальному охвату несовершеннолетних группы риска по наркотикам различными формами досуговой деятельности;
организовать выявление и учет несовершеннолетних, проживающих с родителями, страдающими наркотической зависимостью.
О принятых мерах проинформировать комиссию в срок до 26 декабря 2011 года.
3. Руководителям администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан принять меры по выявлению и уничтожению очагов произрастания в пределах населенных пунктов дикорастущих наркосодержащих растений; установлению мест реализации препаратов, содержащих в своем составе вещества, схожие по воздействию с наркотическими, и принятию мер в соответствии с действующим законодательством.
Срок: 2 полугодие 2011 года.
Председатель
комиссии
З.Я.РАХМАТУЛЛИНА
Ответственный секретарь
Я.Ш.ГАЙНЕТДИНОВ
