ГЛАВА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. № 439
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (приложение № 1).
2. Возложить функции уполномоченного органа по проведению экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг на отдел информационного и правового обеспечения администрации Октябрьского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3. Структурным подразделениям администрации Октябрьского муниципального района, к сфере деятельности которых относится предоставления муниципальных услуг, в срок до 25 июня 2011 года разработать проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского муниципального района Кульченко В.А.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы Октябрьского
муниципального района
от 18 мая 2011 г. № 439
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений (далее - отделов) администрации Октябрьского муниципального района, порядок взаимодействия их между собой и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальных услуг.
1.3. Административные регламенты разрабатываются отделами, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Октябрьского муниципального района и настоящим Порядком.
1.4. Административные регламенты утверждаются постановлением главы Октябрьского муниципального района.
1.5. При разработке административных регламентов предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг (функций), в том числе:
1.5.1. Упорядочение административных процедур и административных действий.
1.5.2. Устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Администрации Волгоградской области и Главы Администрации Волгоградской области, нормативным правовым актам Октябрьского муниципального района.
1.5.3. Сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
1.5.4. Сокращение срока предоставления муниципальной услуг, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги.
1.5.5. Указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.
1.5.6. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.6. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, изменения структуры администрации Октябрьского муниципального района.
1.7. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.
5.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
5.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия.
5.3.3. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
5.3.4. Критерии принятия решений.
5.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры.
5.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.
5.4. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента", состоящий из следующих подразделов:
5.4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
5.4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
5.4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
5.5. Раздел "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих", состоящий из следующих подразделов:
5.5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.
5.5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.5.5. Права заинтересованных лиц, обратившихся с жалобой, на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения.
5.5.6. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.6. В приложении к административному регламенту приводится блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Приложение 1
к Порядку
разработки и утверждения
административных регламентов
предоставления муниципальных
услуг (функций)
ФОРМА
ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
┌─────────────────┬────────────┬──────────┬─────────────┬─────────────────┐
│Дата поступления │ Перечень │ Сроки │Заключение по│ Рекомендации по │
│ проекта │направляемых│ (даты) │ результатам │дальнейшей работе│
│административного│ документов │проведения│ проведенной │ с проектом │
│ регламента на │ │экспертизы│ экспертизы │административного│
│ экспертизу │ │ │ │ регламента │
├─────────────────┼────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├─────────────────┼────────────┼──────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────────┴────────────┴──────────┴─────────────┴─────────────────┘
