ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 24 октября 2005 года № 143-ОЗ "О культуре", Законом
Ивановской области от 15 июня 2007 года № 80-ОЗ "О молодежной политике в Ивановской области", Уставом
Ивановского муниципального района, на основании решения
Совета Ивановского муниципального района от 30 сентября 2010 года № 74 "О внесении изменений в решение Ивановского районного Совета от 1 ноября 2008 № 402 "Об утверждении структуры администрации Ивановского муниципального района" Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Переименовать отдел социальной сферы администрации Ивановского муниципального района в управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района.
2. Утвердить Положение
об управлении социальной сферы администрации Ивановского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3. Начальнику отдела социальной сферы администрации Ивановского муниципального района Кузьминой О.В. осуществить все необходимые юридические действия для государственной регистрации управления социальной сферы администрации Ивановского муниципального района в ИФНС по г. Иваново.
Глава Ивановского
муниципального района
А.М.КЛЮЕНКОВ
Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 30.12.2010 № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района (далее по тексту Положения - Управление) является самостоятельным структурным подразделением, отраслевым органом администрации Ивановского муниципального района, осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в сфере культуры, физической культуры и массового спорта, молодежной политики, оказания социальной помощи, взаимодействию с общественными организациями и иными организациями по вопросам реализации государственной социальной политики на территории муниципального района.
1.2. Учредителем управления социальной сферы выступает Ивановский муниципальный район в лице администрации Ивановского муниципального района.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 24 октября 2005 года № 143-ОЗ "О культуре", Законом
Ивановской области от 15.06.2007 № 80-ОЗ "О молодежной политике в Ивановской области", муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Ивановской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Управление реализует свои полномочия посредством принятия приказов и организации контроля за их исполнением.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Ивановского муниципального района.
1.8. Юридический адрес Управления: Ивановская область, г. Иваново, ул. Постышева, д. 46.
1.9. Наименование Управления: Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района.
1.10. Управление создается по решению Ивановского районного Совета.
1.11. Методическое и организационное руководство Управлением осуществляют Департамент по культуре и культурному наследию Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Комитет по спорту Ивановской области и администрация Ивановского муниципального района.
1.12. Управление является правопреемником отдела социальной сферы; осуществляет методическое и организационное руководство подведомственными учреждениями культуры, спорта, учреждениями по работе с молодежью.
2. Полномочия, функции и права Управления
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. реализация приоритетных направлений государственной и региональной политики в области культуры, физической культуры и спорта, молодежной информационной политики, социальной помощи на территории района;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.2.1. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях, входящих в состав района;
2.1.1. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2.1.2. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации социально значимого досуга и услугами организаций культуры;
2.1.3. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
2.1.4. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с молодежью;
2.1.5. участие в организации различных видов социальной помощи гражданам.
2.2. Управление осуществляет следующие функции:
2.2.2. координирует деятельность учреждений, подведомственных Управлению, в целях реализации государственной политики в социальной сфере, решения творческих проблем и вопросов;
2.2.3. организует сбор статистической информации, характеризующей состояние сферы культуры, спорта, работы с молодежью муниципального образования и предоставление статистической отчетности органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2.2.4. разрабатывает и внедряет в практику работы учреждений, подведомственных Управлению, инновационные технологии;
2.2.5. обеспечивает внестационарное культурное обслуживание населения;
2.2.6. организует конкурсы, фестивали с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселений;
2.2.7. разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы развития и сохранения культуры, физической культуры и массового спорта, различных направлений молодежной и информационной политики, оказания социальной помощи населению;
2.2.8. выполняет функцию по организации выплаты муниципальных пенсий за выслугу лет и ежемесячных денежных выплат Почетным гражданам Ивановского муниципального района;
2.2.9. организует оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации;
2.2.10. обеспечивает защиту прав и законных интересов молодых граждан, проживающих на территории Ивановского муниципального района;
2.2.11. содействует созданию экономических условий для решения актуальных проблем молодежи, развитию и поддержке молодежного предпринимательства, профориентации, решению вопросов занятости и трудоустройства;
2.2.12. организует летний отдых и занятость молодежи;
2.2.13. организует социально значимый досуг граждан по месту жительства;
2.2.14. осуществляет меры по поддержке талантливой молодежи района;
2.2.15. предоставляет информационно-методическую и практическую помощь работникам учреждений, подведомственных Управлению;
2.2.16. осуществляет подбор, подготовку, повышение квалификации специалистов в области культуры, физической культуры и массового спорта, молодежной и информационной политики;
2.2.17. организует работу по охране труда, технике электро- и пожарной безопасности, ГО и ЧС в подведомственных Управлению учреждениях;
2.2.18. организует учет финансово-хозяйственной деятельности и ведение бухгалтерского учета учреждений, подведомственных Управлению;
2.2.19. готовит проекты нормативно-правовых документов, регулирующих отношения в социальной сфере (решения, постановления, распоряжения, договоры, соглашения, уставы и т.д.);
2.2.20. координирует взаимодействие учреждений, подведомственных Управлению, со структурами, осуществляющими социально-культурные мероприятия через систему проектов, направленных на сохранение традиций, развитие народного искусства и ремесел, поддержку социально незащищенных слоев населения (объединения пожилых людей, инвалидов), поддержку общественных инициатив (экологические движения, женские клубы, движения за здоровый образ жизни и другие), гражданско-патриотическое воспитание.
2.3. С целью реализации деятельности в установленной сфере Управление имеет право:
2.3.1. разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке в Департамент по культуре и культурному наследию Ивановской области, Департамент внутренней политики Ивановской области, Комитет Ивановской области по спорту, Ивановский районный Совет, администрацию Ивановского муниципального района, Советы и администрации сельских поселений предложения, направленные на поддержку, развитие и повышение эффективности работы подведомственных Управлению учреждений;
2.3.2. распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами на осуществление Управлением финансово-хозяйственной деятельности;
2.3.3. запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от органов местного самоуправления района, сельских поселений, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, граждан сведения, материалы и другую информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2.3.4. информировать в пределах своей компетенции подведомственные Управлению учреждения;
2.3.5. принимать участие в работе по составлению проекта бюджета, в представлении его на утверждение в Ивановский районный Совет, осуществление ведомственного контроля над его исполнением, предоставление отчета об исполнении бюджета в части, касающейся полномочий Управления;
2.3.6. принимать участие в составлении перспективного плана развития Ивановского муниципального района по направлениям своей деятельности и его последующей корректировке с учетом показателей среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования;
2.3.7. принимать участие в формировании, размещении и контроле над исполнением муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг, связанных с деятельностью Управления и подведомственных учреждений;
2.3.8. выступать от имени муниципального образования в качестве учредителя муниципальных учреждений, а также осуществлять их реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке;
2.3.9. выступать главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, уполномоченным органом местного самоуправления;
2.3.10. вести реестр закупок муниципальных услуг;
2.3.11. принимать статистические отчеты установленной формы от подведомственных Управлению учреждений, обобщать их, анализировать и направлять в уполномоченные региональные структуры;
2.3.12. участвовать в организации работы по повышению квалификации и переподготовке работников, организовывать проведение районных семинаров по основным направлениям деятельности;
2.3.13. участвовать в определении направления модернизации и содействовать техническому оснащению учреждений социальной сферы;
2.3.14. обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, находящимся в ведении Управления, вносить предложения по их разрешению и готовить ответы для направления гражданам и в соответствующие инстанции в установленные законодательством сроки;
2.3.15. вносить в установленном порядке по согласованию с главами сельских поселений предложения о предоставлении работников подведомственных учреждений, а также участников художественной самодеятельности к наградам, премиям, почетным званиям, ходатайства о присвоении творческим коллективам звания "народный", а также имен выдающихся деятелей истории и культуры подведомственным учреждениям;
2.3.16. заключать в установленном порядке соглашения с органами государственной власти и их территориальными управлениями, органами местного самоуправления, общественными организациями, учреждениями, а также иными организациями различных форм собственности о партнерском сотрудничестве по направлениям деятельности Управления.
3. Организация работы Управления
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый с должности главой администрации Ивановского муниципального района. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации Ивановского муниципального района по социальной политике.
3.2. Начальник несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач.
3.3. Начальник Управления:
3.3.1. руководит работой Управления на принципах единоначалия;
3.3.2. представляет Управление без доверенности во всех взаимоотношениях с учреждениями, предприятиями и организациями;
3.3.3. координирует и контролирует деятельность подведомственных Управлению учреждений;
3.3.4. проводит работу по созданию работникам Управления необходимых условий труда, содействует соблюдению ими техники безопасности, правил пожарной безопасности;
3.3.5. издает в пределах компетенции Управления приказы и инструкции, обязательные для исполнения сотрудниками Управления и подведомственными учреждениями;
3.3.6. обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Управления и подведомственных учреждений;
3.3.7. контролирует соблюдение сроков подготовки ответов на обращения органов государственной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления района, сельских поселений, граждан;
3.3.8. проводит работу по подбору кадров, их расстановке, повышению квалификации;
3.3.9. утверждает штатные расписания подведомственных учреждений в пределах фонда оплаты труда и численности работников;
3.3.10. открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.3.11. проводит мероприятия, направленные на обеспечение неуклонного соблюдения законов, и принимает меры по предупреждению нарушений действующего законодательства в установленной сфере деятельности;
3.3.12. ходатайствует перед главой администрации Ивановского муниципального района о применении к работникам меры поощрения и наложении на них дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, установлении надбавок и премировании работников, а также представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и наград;
3.3.13. имеет другие права в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Штатное расписание в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Управления утверждается главой администрации Ивановского муниципального района исходя из объема работы, задач и функций Управления.
4. Имущество и финансово-хозяйственная
деятельность Управления
4.1. Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения им в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника.
4.2. Финансирование затрат на содержание аппарата Управления производится за счет бюджетных ассигнований района в рамках утвержденной сметы расходов.
4.3. Подведомственные учреждения осуществляют свою деятельность за счет ассигнований из бюджета района, доходов от собственной уставной деятельности, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством.
5. Реорганизация и ликвидация Управления
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.
6. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение утверждается решением Совета Ивановского муниципального района.
6.2. Государственная регистрация изменений и дополнений в Положение осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Изменения и дополнения, вносимые в Положение, вступают в силу с момента их государственной регистрации.
