КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 993-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ОБНИНСК"
НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: распоряжение Правительства РФ № 1101-р издано 30.06.2010, а не 30.03.2010.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2010 № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", постановлением
Правительства Калужской области от 27 декабря 2010 года № 543 "О Программе Калужской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу
по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа "Город Обнинск" на период до 2012 года (приложение).
2. Управлениям и отделам Администрации города руководствоваться положениями Программы
по повышению эффективности бюджетных расходов городского округа "Город Обнинск" на период до 2012 года при формировании и исполнении бюджета города, а также при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономическому развитию Ю.С.Твердохлеба.
Глава Администрации города
А.А.Авдеев
Приложение
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 30 июня 2011 г. № 993-п
ПРОГРАММА
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД ОБНИНСК" НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Паспорт Программы
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Программа по повышению эффективности бюджетных │
│Программы │расходов городского округа "Город Обнинск" на период │
│ │до 2012 года │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы│Администрация города Обнинска │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Управление финансов Администрации города Обнинска, │
│разработчики │отдел экономической политики Администрации города │
- комплексное оснащение средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоресурсов;
- реализацию программы энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы с целью сокращения бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг.
7. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
Целью развития информационной системы являются повышение качества управления муниципальными финансами и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления.
Развитие информационной системы управления муниципальными финансами должно быть направлено на:
- повышение доступности информации о финансовой деятельности органов местного самоуправления путем публикации в открытом доступе отчетов о плановых и фактических результатах деятельности;
- создание инструментов для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов муниципальных целевых программ;
- дальнейшую интеграцию процессов составления, исполнения бюджета города и бюджетного учета;
- обеспечение взаимосвязи бюджетного процесса и процедур размещения заказов для муниципальных нужд;
- развитие информационных ресурсов, содержащих информацию о муниципальных заданиях, оказываемых услугах и деятельности органов местного самоуправления города Обнинска.
8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Первоочередной задачей является контроль процесса муниципальных закупок, а именно - планирования закупок, размещения заказов и исполнения муниципальных контрактов.
В рамках прогноза социально-экономического развития города Калуги будет вырабатываться прогноз муниципальных закупок, необходимых для реализации муниципальных функций и задач.
На стадии планирования закупок для муниципальных нужд предлагается установить порядок:
- определения объема и структуры муниципальных нужд, в том числе в натуральном выражении, исходя из расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и выполнения функций;
- установления по наиболее крупным объектам муниципальных закупок перечня товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения муниципальных нужд в очередном финансовом году и плановом периоде;
- определения начальных цен продукции для разных ее типов;
- проведения мониторинга цен, предметов закупки, производителей и поставщиков товаров, работ и услуг.
В целом развитие контрактных отношений с участием городского округа должно быть направлено на создание прозрачной справедливой среды для всех сторон контракта, обеспечивающей сбалансированность интересов. Кроме того, комплексная муниципальная контрактная система позволит повысить качество и снизить издержки при реализации муниципальных услуг, исполнении функций и задач городского округа и муниципальных учреждений.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
Основной ожидаемый результат от реализации Программы - это переход на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и предоставление доступных и качественных муниципальных услуг населению города Обнинска.
В результате реализации мероприятий по основным направлениям ожидаются:
- планирование бюджета города на основе принципов программно-целевого бюджетирования (обеспечение удельного веса "программно-целевых" расходов на уровне не ниже 60% от общего объема расходных обязательств городского округа "Город Обнинск");
- повышение удельного веса налоговых и неналоговых доходов бюджета как основы достижения самодостаточности городского округа "Город Обнинск";
- повышение качества и доступности муниципальных услуг; открытости деятельности учреждений, оказывающих эти услуги, для потребителей услуг;
- внедрение нормативов затрат на оказание услуг и, как результат, оптимизация структуры расходов бюджета на финансирование предоставления муниципальных услуг;
- повышение квалификации специалистов органов управления городского округа "Город Обнинск";
- повышение удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставляемых муниципальными учреждениями услуг, в том числе за счет внедрения новых организационно-правовых форм предоставления услуг;
- сокращение энергетических потерь в организациях бюджетной сферы;
- создание привлекательной кредитной истории городского округа "Город Обнинск" для потенциальных инвесторов;
- минимизация расходов на обслуживание муниципального долга;
- создание информационной системы предоставления услуг за счет внедрения электронизации;
- участие в едином региональном технологическом цикле закупок для муниципальных нужд цикле.
Организация выполнения Программы
Координатором выполнения Программы является управление финансов Администрации города Обнинска.
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться на основе Плана мероприятий, разрабатываемого и утверждаемого ежегодно. В Плане мероприятий определяются сроки и исполнители по каждому программному мероприятию. В ходе выполнения принятого Плана мероприятий могут осуществляться его корректировка и дополнение.
В целях обеспечения контроля за выполнением предусмотренных настоящей Программой мероприятий управления и отделы Администрации города Обнинска ежеквартально (до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в управление финансов Администрации города Обнинска информацию о проведенной работе согласно принятому Плану мероприятий Программы. Управление финансов по результатам анализа предоставленной информации направляет сводные сведения о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседаниях коллегии Администрации.
Мониторинг реализации Программы будет предусматривать проведение поэтапной и итоговой оценки выполнения мероприятий и целевых индикаторов, соответствующую публикацию результатов.
