ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗВИТИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
24 апреля 2008 года
(в ред. Законов Кировской области
от 20.02.2009 № 344-ЗО
, от 06.07.2011 № 23-ЗО
)
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере инновационной деятельности между органами государственной власти Кировской области и субъектами инновационной деятельности и направлен на создание конкурентоспособной продукции за счет повышения инновационной активности организаций.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Кировской области и иные правовые акты Кировской области.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:
1) государственная поддержка субъектов инновационной деятельности, осуществляемая на территории области, - система мер, принимаемых Законодательным Собранием и Правительством области и направленных на создание благоприятных условий для функционирования субъектов инновационной деятельности и формирования рынка инноваций;
2) инновации - нововведения в области техники, технологий, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности;
3) инновационная деятельность - система действий по созданию и (или) использованию интеллектуального продукта, доведению новых оригинальных идей до реализации их в виде готового товара на рынке;
(в ред. Закона
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) инновационный потенциал - совокупность интеллектуальных, материальных, финансовых, научно-технических, кадровых, организационных и иных ресурсов, привлекаемых для осуществления инновационной деятельности;
5) инновационный проект - документ, определяющий увязанный по срокам и исполнителям комплекс работ, организационных условий, требований к источникам финансирования, к способам организации производства, к техническим характеристикам и потребительским свойствам разрабатываемой и поставляемой на внутренний и внешние рынки конкурентоспособной, наукоемкой инновационной продукции;
6) инфраструктура инновационной системы (инновационная инфраструктура) - совокупность органов и организаций, осуществляющих в пределах предоставленных им полномочий руководство и реализацию государственной политики в области инновационной деятельности, а также совокупность специализированных инновационных коммерческих, некоммерческих организаций, их объединений, саморегулируемых организаций и профессиональных союзов предпринимателей, обеспечивающих инновационную деятельность;
7) научная (научно-исследовательская) деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе:
- фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;
- прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
8) научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;
9) наукоемкая продукция - продукция, в себестоимости которой доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы существенно превышает значение среднеотраслевого показателя либо значения аналогичных показателей смежных отраслей;
10) научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;
11) инновационные гранты - субсидии из областного бюджета, предоставляемые субъектам инновационной деятельности на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях грантодателя в целях возмещения части затрат по финансированию инновационной деятельности.
(п. 11 в ред. Закона
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) утратил силу. - Закон
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Содержание инновационной деятельности
6) создание механизма инвестирования инновационной деятельности для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области;
7) создание условий для инновационной деятельности всем ее субъектам с учетом особенностей организационно-правовых форм и форм собственности;
8) формирование кадрового потенциала в сфере управления инновационной деятельностью.
Статья 9. Формы государственной поддержки инновационной деятельности
1. С целью стимулирования и развития инновационной деятельности в Кировской области органы государственной власти области осуществляют государственную поддержку инновационной деятельности в рамках предоставленной им компетенции, в финансовых и нефинансовых формах.
2. Нефинансовыми формами государственной поддержки инновационной деятельности являются:
1) координирование работы по созданию инновационной инфраструктуры и механизмов поддержки инновационной деятельности в рамках направлений инновационной политики;
2) экспертное, информационное и иное обеспечение инновационной деятельности;
3) содействие развитию кадрового потенциала инновационной деятельности, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в инновационной сфере, включая специалистов в области инновационного менеджмента;
4) содействие продвижению инновационных разработок, поддержка участия и представления инновационных проектов области на выставках, ярмарках, конференциях и иных информационно-рекламных мероприятиях;
5) содействие развитию международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности в инновационной сфере в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством;
6) содействие в проведении научных исследований, представляющих интерес для области;
7) содействие в распространении научных и научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной и инновационной деятельности;
8) иные меры, направленные на государственную поддержку в сфере инновационной деятельности.
3. Финансовыми формами государственной поддержки инновационной деятельности являются:
1) субсидирование части процентных ставок по привлекаемым субъектами инновационной деятельности кредитным ресурсам, субсидирование части лизинговых платежей по заключенным субъектами инновационной деятельности договорам лизинга, в соответствии с федеральным законодательством;
2) предоставление бюджетных инвестиций субъектам инновационной деятельности - организациям (предусматривает передачу в собственность области акций (долей) этих организаций стоимостью, эквивалентной размеру инвестиций);
3) предоставление инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством;
4) предоставление налоговых льгот в порядке, установленном налоговым законодательством;
5) предоставление инновационных грантов.
(п. 5 введен Законом
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО)
4. Порядок и условия предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в формах, указанных в пунктах 1
, 2
и 5 части 3
настоящей статьи, устанавливаются Правительством области.
(в ред. Закона
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Утратила силу. - Закон
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Финансирование инновационной деятельности
1. Финансовое обеспечение инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.
2. Финансированию за счет средств областного бюджета подлежит предоставление государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в финансовых формах, установленных пунктами 1
, 2
и 5 части 3 статьи 9
настоящего Закона.
(часть 2 в ред. Закона
Кировской области от 06.07.2011 № 23-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
Н.И.ШАКЛЕИН
г. Киров
4 мая 2008 года
№ 243-ЗО