ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД БУЗУЛУК
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
IV созыв
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2011 г. № 136
Об утверждении Положения о муниципальной казне
муниципального образования город Бузулук
Оренбургской области
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 16, 25, 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 7
, 25
, 40
Устава города Бузулука, городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
"О муниципальной казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Российская провинция".
3. Настоящее решение подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономическим вопросам.
Глава города Бузулука
Оренбургской области
Н.Н.НЕМКОВ
Приложение
к решению
городского Совета депутатов
города Бузулука
Оренбургской области
от 7 июня 2011 г. № 136
Положение
о муниципальной казне муниципального образования
город Бузулук Оренбургской области
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования город Бузулук Оренбургской области и определяет цели, задачи, состав и источники формирования, порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
1.2. Муниципальная казна муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - муниципальная казна) представляет собой совокупность средств местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области и иного имущества, не закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
Собственником имущества муниципальной казны является муниципальное образование город Бузулук Оренбургской области.
1.3. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, от имени муниципального образования город Бузулук Оренбургской области осуществляет администрация города Бузулука в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее - Управление) от имени администрации города Бузулука осуществляет управление имуществом муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Бузулука.
1.4. Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
1.5. Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, осуществляет Управление в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
1.6. Настоящее Положение не регулирует порядок учета, распоряжения и использования средств местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, входящих в состав муниципальной казны.
1.7. Держателем имущества муниципальной казны является Управление.
1.8. Муниципальное образование город Бузулук Оренбургской области отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования. Обращенные к муниципальному образованию имущественные требования удовлетворяются за счет муниципальной казны в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
имуществом муниципальной казны
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- обеспечение финансово-экономической основы деятельности органов местного самоуправления города Бузулука для решения вопросов местного значения;
- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- обеспечение полного и непрерывного пообъектного учета и движения объектов в составе имущества муниципальной казны;
- применение наиболее эффективных способов использования объектов в составе имущества муниципальной казны;
- осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов в составе имущества муниципальной казны.
2.2. Для выполнения целей, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения, при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;
- сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для решения вопросов местного значения в интересах населения города Бузулука;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества;
- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию об объектах муниципальной казны, их техническом состоянии, стоимости и иных характеристиках.
3. Состав и источники формирования муниципальной казны
3.1. В состав муниципальной казны включаются:
- средства местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- недвижимое имущество (здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, муниципальные земельные участки, жилые помещения, прочее недвижимое имущество);
- движимое имущество (транспортные средства, оборудование, ценные бумаги, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, прочее движимое имущество);
- нематериальные активы (патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, прочие нематериальные активы);
- иное муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.2. Источниками формирования муниципальной казны является имущество:
- безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность муниципального образования город Бузулук Оренбургской области в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на основании решений государственных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия собственника имущества, принятых в установленном порядке;
- вновь созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;
- признанное собственностью муниципального образования город Бузулук Оренбургской области по решению суда;
- на которое прекращены вещные права муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- выявленное в ходе инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны и проведенной технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны;
- принимаемое в собственность муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на основании гражданско-правовых сделок и приобретенное по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Внесение изменений в сведения об объектах в составе имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:
- изменения технических характеристик и первоначальной стоимости объектов в составе имущества муниципальной казны (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос и др.);
- проведения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, независимой оценки объектов в составе имущества муниципальной казны;
- проведения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, инвентаризации объектов в составе имущества муниципальной казны;
- проведения технической инвентаризации объектов в составе недвижимого имущества муниципальной казны.
3.4. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны осуществляется в случаях:
- безвозмездной передачи в государственную собственность Российской Федерации или Оренбургской области в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий и имущества между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
- отчуждения имущества в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации;
- отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам;
- исполнения судебных решений;
- списания имущества;
- закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.5. Включение, исключение объектов из состава имущества муниципальной казны, а также внесение изменений в сведения об объектах в составе муниципальной казны осуществляется на основании:
- правового акта городского Совета депутатов;
- правового акта администрации города Бузулука;
- гражданско-правовых сделок;
- решений суда.
4. Порядок учета имущества муниципальной казны
4.1. Учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации об объектах, входящих в состав муниципальной казны.
Объекты имущества в составе муниципальной казны отражаются в бюджетном учете в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Учет объектов, входящих в состав муниципальной казны, и их движения осуществляется Управлением путем внесения соответствующих сведений в Реестр имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - Реестр муниципальной собственности) в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.3. Внесение сведений в Реестр муниципальной собственности, а также выдачу выписок из Реестра муниципальной собственности осуществляет Управление.
4.4. Закрепление муниципального имущества на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также включение имущества в состав муниципальной казны при правомерном изъятии из хозяйственного ведения и оперативного управления, осуществляется на основании постановлений администрации города.
4.5. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Управление и распоряжение муниципальной казной
5.1. Органы местного самоуправления города Бузулука от имени муниципального образования город Бузулук Оренбургской области осуществляют правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
5.2. Доходы от управления и распоряжения имуществом, входящим в муниципальную казну, поступают в местный бюджет муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет Управление.
6.2. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование, обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.
6.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование город Бузулук Оренбургской области, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием исполняет Управление за счет средств, выделенных из бюджета города Бузулука.
6.4. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет администрация города Бузулука, в лице Управления в порядке и способами, определенными действующим законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение
7.1. Финансовое обеспечение деятельности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, является расходным обязательством муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
7.2. Финансирование мероприятий по учету, движению и оценке муниципального имущества, входящего в состав казны, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета города по главному распорядителю средств бюджета города.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
Ю.М.ЕЛИСЕЕВ
