ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 3 августа 2010 г. № СЭД-36-01-04-163
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОТНЕСЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ К КАТЕГОРИЯМ ОПАСНОСТИ
ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
На основании Постановления
Правительства Пермского края от 02.11.2007 № 251-п (в ред. постановлений Правительства Пермского края от 25.11.2008 № 650-п, от 23.09.2009 № 657-п, от 26.05.2010 № 257-п) "О мерах по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края", в целях оптимизации работ по ведению реестра объектов размещения отходов регионального кадастра отходов (далее - Реестр) и оценки потенциальной опасности объектов размещения отходов, расположенных на территории Пермского края, приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации
по отнесению объектов размещения отходов к категориям опасности для окружающей среды.
2. Сектору контроля за обращением с отходами (Куркина О.Г.) организовать категорирование объектов размещения отходов, внесенных в Реестр, согласно Методическим рекомендациям.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника инспекции Седых О.М.
И.о. начальника инспекции
О.М.СЕДЫХ
Приложение
к Приказу
и.о. начальника
Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Пермского края
от 03.08.2010 № СЭД-36-01-04-163
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОТНЕСЕНИЮ ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ К КАТЕГОРИЯМ
ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
1. Категорирование объектов размещения отходов (далее - Объект) осуществляется в целях уменьшения воздействия отходов на окружающую среду, оценки ситуации по размещению отходов на территории края, принятия управленческих решений по совершенствованию системы сбора, транспортировки и размещения отходов, повышения эффективности государственного экологического контроля.
2. Отнесение Объектов по категориям осуществляется на основании материалов, представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими право пользования данным Объектом, а также по материалам проверок государственного экологического контроля.
3. Категория Объекта в зависимости от степени его опасности для окружающей среды определяется включением в один из трех списков, определяющих уровень воздействия на окружающую среду: зеленый, красный, желтый.
4. В зеленый список включаются Объекты, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, при эксплуатации которых воздействие на окружающую среду не приводит к ухудшению ее качества. Оценка качества окружающей среды в районе расположения Объекта устанавливается по данным мониторинга за период не менее 3 лет.
Критерии
отнесения Объектов к зеленому списку приведены в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
5. В красный список включаются Объекты, выведенные из эксплуатации, и Объекты, расположение и эксплуатация которых осуществляются с грубыми нарушениями федерального и регионального законодательства в области обращения с отходами. Объекты красного списка подлежат закрытию, ликвидации или рекультивации в согласованные с природоохранными органами сроки. К грубым нарушениям федерального и регионального законодательства в области обращения с отходами относятся:
- размещение Объектов на территориях, использование которых для захоронения и хранения отходов запрещено законодательством Российской Федерации (приложение 2
к настоящим Методическим рекомендациям);
- выявленное (по результатам мониторинга в течение не менее 3 лет) ухудшение качества окружающей среды в районе расположения Объекта.
6. В желтый список включаются Объекты, при эксплуатации которых мероприятия по охране окружающей среды выполняются не в полном объеме, предусмотренном действующим законодательством, экологическими и санитарно-гигиеническими правилами. Включение Объектов в желтый список производится при условии представления плана мероприятий по обеспечению требований в полном объеме и выполнения этих мероприятий в согласованные с органом государственного экологического контроля сроки.
7. Объекты могут быть перемещены из одного списка в другой. Основаниями для перемещения Объектов являются:
- выполнение запланированных мероприятий в полном объеме и подтверждение отсутствия негативного воздействия на окружающую среду при эксплуатации Объекта;
- невыполнение или несвоевременное выполнение запланированных мероприятий по обеспечению выполнения требований, предусмотренных законодательством, экологическими и санитарно-гигиеническими правилами;
- установление факта ухудшения качества окружающей среды в районе расположения Объекта (по результатам мониторинга за период не менее 3 лет);
- выявление по результатам государственного экологического контроля факта предоставления недостоверных сведений по позициям, используемым для отнесения Объекта к конкретному списку;
│ │(ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и │
│ │потребления" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Водоохранная зона │Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ│
│водного объекта │(ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и │
│ │потребления"; │
│ │статья 65 Водного кодекса Российской Федерации от │
│ │03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 23.07.2008, с изм. от │
│ │24.07.2009) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Водосборная площадь │Статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ│
│подземных водных │(ред. от 30.12.2008) "Об отходах производства и │
│объектов, │потребления"; │
│используемых для │статья 59 Водного кодекса Российской Федерации от │
│питьевого и │03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 23.07.2008, с изм. от │
│хозяйственно-бытового│24.07.2009) │
│назначения, в │ │
│бальнеологических │ │
│целях, для извлечения│ │
│ценных минеральных │ │
│ресурсов │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Зоны санитарной │СанПиН 2.1.4.1110-02, утв. Главным государственным │
│охраны источников │санитарным врачом РФ 26.02.2002 (зарегистрирован │
│водоснабжения и │в Минюсте РФ 24.04.2002 № 3399) │
│водопроводов │ │
│питьевого назначения │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Земли │Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации от│
│сельскохозяйственного│25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм. от │
│назначения │24.07.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с │
│ │23.08.2009) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Земли особо │Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации от│
│охраняемых территорий│25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм. от │
│и объектов │24.07.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с │
│ │23.08.2009) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Земли лесного фонда │Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации от│
│ │25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм. от │
│ │24.07.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с │
│ │23.08.2009) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Болота │Статья 57 Водного кодекса Российской Федерации от │
│ │03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 23.07.2008, с изм. от │
│ │24.07.2009) │
└─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────────┘
