РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕМОНТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В РЕМОНТЕ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
Принят Смоленской областной Думой
12 июля 2011 года
Статья 1
1. Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий) (далее также - государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений).
2. Порядок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений вправе:
1) получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета;
2) получать материальное обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) получать от органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного осуществлять управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган), консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) запрашивать у уполномоченного органа и получать от него документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
2) использовать по целевому назначению финансовые и материальные средства, переданные для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) определить в соответствии с уставом соответствующего городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области орган, уполномоченный осуществлять государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) представлять органам государственной власти Смоленской области по их запросам документы, информацию и материалы по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
5) представлять отчетность об осуществлении государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в порядке, установленном статьей 5
настоящего областного закона.
Статья 3
Уполномоченный орган в пределах компетенции, установленной областным законодательством, обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
2) представлять органам местного самоуправления документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 4
1. Расчет норматива для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, осуществляется в соответствии с приложением
к настоящему областному закону.
2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в собственность городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, определяется правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 5
Органами местного самоуправления представляется в уполномоченный орган отчетность об осуществлении переданных им государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений. Состав и формы указанной отчетности, а также сроки ее представления определяются правовым актом Администрации Смоленской области.
Статья 6
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, а также за использованием переданных на эти цели финансовых и материальных средств осуществляется Администрацией Смоленской области, уполномоченным органом и Смоленской областной Думой (далее - контролирующие органы) в пределах компетенции указанных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим областным законом и иными областными нормативными правовыми актами.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений осуществляется контролирующими органами в следующих формах:
1) заслушивание руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, в том числе проверок целевого использования финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
3) запрос, документов, информации и материалов по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений;
4) направление органам местного самоуправления письменных предписаний об устранении нарушений настоящего областного закона и иных областных правовых актов, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 7
1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений прекращается при принятии областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон, предусматривающих прекращение осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений органами местного самоуправления этих городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области и непосредственное осуществление указанных полномочий органами государственной власти Смоленской области. В случае если проект областного закона о внесении изменений в настоящий областной закон предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Осуществление органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений прекращается путем принятия областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона. В случае если проект областного закона о признании утратившим силу настоящего областного закона предусматривает прекращение осуществления органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в текущем финансовом году, указанный проект областного закона вносится в Смоленскую областную Думу одновременно с проектом областного закона о внесении соответствующих изменений в областной закон об областном бюджете.
3. Основаниями прекращения органами местного самоуправления всех городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений являются:
1) необходимость приведения настоящего областного закона в соответствие с федеральными законами, согласно которым Смоленская область как субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия по обеспечению проведения ремонта жилых помещений либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) неэффективность осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области.
4. Основанием прекращения осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в отношении органов местного самоуправления отдельных городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области является неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, в том числе нецелевое использование финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Статья 8
1. Настоящий областной закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
2. Настоящий областной закон вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете при условии, что областным законом об областном бюджете предусмотрено предоставление субвенции бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений.
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
15 июля 2011 года
№ 45-з
Приложение
к областному закону
"О наделении органов местного
самоуправления городских округов,
городских и сельских поселений
Смоленской области
государственными полномочиями
по обеспечению проведения ремонта
жилых помещений, нуждающихся в ремонте,
закрепленных за детьми-сиротами
и детьми, оставшимися без попечения родителей,
лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
принадлежащих им на праве собственности"
СПОСОБ (МЕТОДИКА)
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТА
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В РЕМОНТЕ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ
ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
ИМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
Для определения общего объема субвенции, предоставляемой бюджетам городских округов Смоленской области, бюджетам городских и сельских поселений Смоленской области из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений, применяется норматив расходов на обеспечение проведения ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий) (далее - норматив расходов на обеспечение проведения ремонта жилых помещений), который рассчитывается на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по следующей формуле:
Nj = Сj + Мj, где:
Nj - норматив расходов на обеспечение проведения ремонта жилых помещений в j-м городском округе Смоленской области, j-м городском поселении Смоленской области, j-м сельском поселении Смоленской области;
Сj - средняя стоимость ремонта жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принадлежащих им на праве собственности, за исключением случаев, когда данные жилые помещения находятся в собственности двух или более лиц (кроме лиц указанных категорий), в j-м городском округе Смоленской области, j-м городском поселении Смоленской области, j-м сельском поселении Смоленской области, в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, определяемая нормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
Мj - норматив объема материальных затрат, связанных с осуществлением органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений в j-м городском округе Смоленской области, j-м городском поселении Смоленской области, j-м сельском поселении Смоленской области, в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, устанавливаемый правовым актом Администрации Смоленской области.
