СОВЕТ БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. № 213
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях дальнейшего совершенствования местного самоуправления, расширения участия жителей в осуществлении местного самоуправления Совет Бавлинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Создать общественный совет Бавлинского муниципального района и утвердить его состав
(приложение № 1).
2. Утвердить Положение
об общественном совете (приложение № 2).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района по вопросам законности, правопорядка и депутатской этики.
Глава, Председатель Совета
Бавлинского муниципального района
А.Г.ХАБИБУЛЛИН
Приложение № 1
к решению Совета
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 213
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Шафиков Ринат Анварович - заместитель главного врача муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Бавлинская центральная районная больница", председатель совета.
Бакиров Ленар Камилович - заместитель генерального директора по общим вопросам ЗАО "Алойл", заместитель председателя совета.
Латыпова Лилия Вахитовна - заведующая филиалом центральной детской библиотеки, секретарь общественного совета.
Члены совета
Галиакберов Анвард Фатыхович - председатель организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов (пенсионеров).
Муртазина Хажария Гатиновна - председатель Бавлинского отделения общества инвалидов.
Миннахметова Сирина Миннигазеевна - председатель Всероссийского общества слепых.
Губайдуллин Марат Анварович - директор филиала ОАО "Татмедиа" телерадиокомпания "Бавлинское радио и телевидение", председатель общества воинов-интернационалистов.
Бакиров Ильдар Камилович - начальник сектора инкассации Бугульминского отделения № 4694 Сбербанка России, председатель общества "Чернобыль".
Шараева Разина Загирзяновна - председатель местного отделения Исполкома Всемирного Конгресса татар в Бавлинском муниципальном районе.
Биккинин Руслан Анасович - Бавлинский мухтасиб духовного управления мусульман Республики Татарстан г. Бавлы.
Новичков Игорь Николаевич - иерей прихода Преподобного Серафима Саровского Казанской Епархии Московского Патриархата Русской православной церкви.
Юнусов Ришат Загидович - председатель "Союза предпринимателей".
Кириллов Илья Нефедович - председатель совета ветеранов НГДУ "Бавлы-нефть".
Приложение № 2
к решению Совета
муниципального района
от 29 октября 2009 г. № 213
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ БАВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Общественный совет Бавлинского муниципального района является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем Бавлинского района и города Бавлы и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2006 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях", Законом
Республики Татарстан № 45-ЗРТ от 28 июля 2004 года "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Законом
Республики Татарстан № 103-ЗРТ от 14 октября 2005 года "Об Общественной палате Республики Татарстан".
Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан Республики Татарстан, общественных объединений с органами местного самоуправления в целях учета их интересов и потребностей, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при реализации органами местного самоуправления своих полномочий, осуществление общественного контроля за деятельностью исполнительных органов местного самоуправления.
Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами муниципального образования "Бавлинский муниципальный район", постановлениями и распоряжениями Главы муниципального образования, настоящим Положением общественного совета, принятым на заседании общественного совета.
2. Цель и задачи общественного совета
Цель общественного совета: содействие развитию гражданского общества, конструктивному диалогу между властью и обществом, достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в муниципальном образовании "Бавлинский муниципальный район" Республики Татарстан.
Основными задачами общественного совета являются:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с гражданами и общественными объединениями;
- содействие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования;
- мониторинг и анализ общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;
- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению социально-экономических и культурных преобразований в муниципальном образовании на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социально-культурной сферы;
- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию организации приема граждан, функционирования муниципальных служб и организаций по итогам социально-экономических исследований;
- взаимодействие с органами местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории муниципального образования и имеющих опыт работы в органах управления власти;
- содействие развитию общего благоприятного инвестиционного климата в интересах развития экономики муниципального образования;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти муниципального образования;
- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам муниципального образования.
3. Функции общественного совета
Общественный совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности муниципального образования в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития муниципального образования;
- информирует органы местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в муниципальном образовании социально значимых процессах;
- содействует информированию общественности муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления;
- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;
- взаимодействует с Советом муниципальных образований Республики Татарстан, Общественной палатой Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов муниципального образования с органами государственной власти;
- способствует становлению структур гражданского общества в муниципальном образовании, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога "общество - власть", обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности муниципального образования.
4. Структура и организация деятельности
общественного совета
Порядок образования общественного совета определяется Главой муниципального образования и Советом муниципального образования. Общественный совет формируется на принципах добровольного участия в нем.
В общественный совет могут входить на добровольной основе только представители местных и региональных общественных объединений и организаций, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, в том числе являющиеся членами Общественной палаты Республики Татарстан.
Членом совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования и утвержденный в его составе в порядке, установленном настоящим Положением.
Членами совета не могут быть Глава муниципального образования, депутаты представительных органов, муниципальные служащие, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности, лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Основными принципами формирования общественного совета являются:
1) добровольность участия местных и региональных общественных объединений, некоммерческих организаций и отдельных граждан (в порядке самовыдвижения) в формировании общественного совета;
2) право организаций на выдвижение только одного кандидата в члены общественного совета;
3) невмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены общественного совета.
Выдвижение кандидатов в члены общественного совета начинается не позднее чем за один месяц до истечения полномочия действующего состава общественного совета.
С целью приема и рассмотрения заявлений от кандидатов в члены общественного совета решением президиума общественного совета создается рабочая группа из членов общественного совета и представителей муниципальных органов власти.
К заявлению кандидата прикладываются копия свидетельства о регистрации выдвинувшей его организации, краткие сведения о ее деятельности, а также сведения о кандидате и его письменное согласие на участие в работе общественного совета.
В случае самовыдвижения кандидата к заявлению прикладываются его автобиография, документально подтвержденные сведения о трудовой и общественной деятельности, согласие кандидата на участие в работе общественного совета.
Рабочая группа в течение семи дней после окончания приема заявлений представляет на рассмотрение Главе муниципального образования предложения по персональному составу общественного совета.
Утверждение новых членов общественного совета осуществляется Главой муниципального образования не позднее чем через четырнадцать дней после поступления от рабочей группы предложений по персональному составу общественного совета.
Срок полномочий общественного совета составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания общественного совета.
Постоянно действующим рабочим органом общественного совета является президиум общественного совета.
Президиум формируется общественным советом. В состав президиума общественного совета входят председатель общественного совета, заместитель председателя, секретарь общественного совета, председатели комиссий и рабочих групп.
