АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2011 г. № 554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2011 - 2015 ГОДОВ"
В целях создания благоприятных условий для привлечения инвесторов в реальный сектор экономики, в соответствии с Постановлением
администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 "О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ", на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Улучшение инвестиционного климата в Тульской области на период 2011 - 2015 годов" (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.Д.ДУДКА
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 08.07.2011 № 554
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2011 - 2015 ГОДОВ"
Паспорт долгосрочной целевой программы
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Улучшение │
│долгосрочной целевой │инвестиционного климата в Тульской области на │
│программы │период 2011 - 2015 годов" (далее - Программа) │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия решения о │Постановление
администрации Тульской области от │
│разработке долгосрочной │04.07.2011 № 535 "О разработке долгосрочной │
│целевой программы (дата │целевой программы "Улучшение инвестиционного │
│и номер соответствующего│климата в Тульской области на период 2011 - │
│нормативного акта) │2015 годов" │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный заказчик│Администрация Тульской области │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│Основные разработчики │Департамент экономического развития и внешних │
│долгосрочной целевой │экономических связей Тульской области │
│программы │ │
├────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤
│ресурсы │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Трудовые ресурсы │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
├─────────────────────────┼───────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Прочие виды ресурсов │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ - │
│(информационные, │ │ │ │ │ │ │ │
│природные и другие) │ │ │ │ │ │ │ │
└─────────────────────────┴───────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
Направления финансирования:
ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций (региональный инвестиционный фонд) и строительства инфраструктуры индустриальных парков, ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации, инвестиции электросетевых компаний, газораспределительных компаний и т.д.;
прочие, в том числе создание и организация деятельности ОАО "Тульская региональная корпорация развития государственно-частного партнерства", предоставление гарантий при привлечении заемных средств для реализации инвестиционных проектов, осуществление маркетинга территории, ресурсов, продукции Тульской области и т.д.
Средства бюджета Тульской области, выделяемые на реализацию Программы, предусматриваются в законе Тульской области о бюджете области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления, иные получатели средств бюджета области несут ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
Реализация Программы в 2011 - 2015 годах позволит достичь следующих показателей:
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в Тульской области (в действующих ценах) в 2015 году достигнет 199 млрд. руб.;
объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения в Тульской области (в действующих ценах) в 2015 году достигнет 134 тыс. руб.;
среднегодовой прирост производительности труда в экономике Тульской области составит 15 процентов;
количество рабочих мест, вновь созданных в рамках инвестиционных проектов, реализованных в соответствии с Программой, составит 15 тыс. единиц;
валовый региональный продукт Тульской области в ценах соответствующих лет в 2015 году достигнет 414 млрд. руб.;
доходы консолидированного бюджета Тульской области в 2015 году достигнут 59,8 млрд. руб.
Предусмотренные Программой меры улучшения инвестиционного климата в Тульской области позволят обеспечить достижение общего объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2011 - 2015 годы в размере не менее 780 млрд. рублей, а также привлечь на каждый рубль бюджетных средств, выделяемых в рамках Программы, не менее 60 рублей частных инвестиций.
Реализация Программы обеспечит повышение благосостояния и качества жизни населения на основе привлечения инвестиций за счет внедрения в производство современных технологий, создания новых промышленных предприятий, формирования новых рабочих мест и развития производительных сил Тульской области.
7. Возможные риски в ходе реализации
долгосрочной целевой программы
Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.
Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:
недостаточное финансирование мероприятий Программы;
несоблюдение сроков реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой
программы и контроль за ходом ее выполнения
Общее управление, координация работ и текущий контроль за реализацией осуществляются департаментом экономического развития и внешних экономических связей Тульской области.
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также средств, привлеченных исполнителями Программы из внебюджетных источников.
Реализация Программы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
