АДМИНИСТРАЦИЯ СУРГУТСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2011 г. № 1152-нпа
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
В целях совершенствования процедуры размещения муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":
1. Уполномочить администрацию Сургутского района на осуществление функций по размещению муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений для муниципальных и иных заказчиков Сургутского района (далее - уполномоченный орган).
2. Утвердить порядок
взаимодействия между уполномоченным органом, муниципальными и иными заказчиками при размещении муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений согласно приложению.
3. При размещении заказов уполномоченному органу, муниципальным заказчикам и иным заказчикам руководствоваться настоящим постановлением.
4. Комитету экономического развития администрации Сургутского района в срок до 01 мая 2011 года привести в соответствие с действующим законодательством и настоящим постановлением муниципальные правовые акты, регулирующие процедуру размещения заказов.
5. Правовому управлению администрации Сургутского района в срок до 01 мая 2011 года:
5.1. Привести в соответствие с действующим законодательством и настоящим постановлением типовые формы муниципальных контрактов, Положение о порядке ведения договорной работы в администрации Сургутского района, Положение о порядке ведения судебно-правовой работы и исполнительного производства в администрации Сургутского района.
5.2. Оформить доверенности на право заключения муниципальными заказчиками муниципальных контрактов от имени муниципального образования Сургутский район.
6. Отраслевым (функциональным) органам администрации Сургутского района в срок до 01 мая 2011 года обеспечить приведение муниципальных правовых актов Сургутского района в соответствие с настоящим постановлением.
7. Отраслевым (функциональным) органам администрации Сургутского района, осуществляющим функциональное руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений Сургутского района, в срок до 15 апреля 2011 года довести до сведения указанных муниципальных учреждений настоящее постановление.
8. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Сургутского района оформить доверенности на право заключения муниципальных контрактов от имени соответствующего муниципального образования.
9. Опубликовать настоящее постановление в официальном выпуске газеты "Вестник" и разместить на сайте муниципального образования Сургутский район.
10. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сургутского района
Д.В.МАКУЩЕНКО
Приложение
к постановлению
администрации Сургутского района
от 12 апреля 2011 года № 1152-нпа
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗЧИКА И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа, муниципальных заказчиков и иных заказчиков (далее - Порядок) устанавливает функции и ответственность уполномоченного органа, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, осуществляющих общее руководство деятельностью подведомственных муниципальных учреждений Сургутского района, муниципальных заказчиков, иных заказчиков при размещении муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений в Сургутском районе.
1.2. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с размещением муниципального заказа.
1.3. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, имеющие статус юридического лица, муниципальные казенные учреждения Сургутского района и иные получатели средств бюджета Сургутского района, осуществляющие размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального образования Сургутский район и внебюджетных источников финансирования, а также муниципальные казенные учреждения городских и сельских поселений Сургутского района, органы местного самоуправления городских и сельских поселений Сургутского района, передавшие уполномоченному органу полномочия по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета поселения по соглашениям о передаче полномочий, заключенным в установленном законодательством порядке.
1.3.2. Иные заказчики - муниципальные бюджетные учреждения Сургутского района, осуществляющие размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения, а также бюджетные учреждения городских и сельских поселений Сургутского района, передавших органам местного самоуправления Сургутского района полномочия по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений по соглашениям, заключенным в установленном законодательством порядке.
1.3.3. Заказчики - муниципальные заказчики и иные заказчики.
1.3.4. Уполномоченный орган - администрация Сургутского района, осуществляющая в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ) функции по размещению заказов для муниципальных и иных заказчиков.
4.2. Согласовывает заявки подведомственных заказчиков для размещения заказа.
4.3. Осуществляет координирующие функции при взаимодействии подведомственных заказчиков и уполномоченного органа.
4.4. В случае необходимости совместно с подведомственными заказчиками принимает участие в рассмотрении заявок участников размещения заказов, а также в работе единых комиссий в соответствии с порядком
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утвержденного постановлением администрации Сургутского района.
4.5. Ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет проверку, консолидацию и направление в адрес уполномоченного органа реестров закупок подведомственных заказчиков.
5. Ответственность уполномоченного органа при размещении
муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг уполномоченный орган несет ответственность за:
5.1. Формирование и своевременное утверждение плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год.
5.2. Составление документации о торгах в части определения порядка проведения процедур размещения заказов.
5.3. Соблюдение сроков размещения информации о размещении заказов на официальном сайте Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Своевременное уведомление членов комиссий о месте, времени и дате проведения заседаний комиссий, установленных конкурсной документацией, документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме, извещением о запросе котировок.
5.5. Своевременное направление уведомлений участникам конкурса в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
5.6. Осуществление и хранение аудиозаписей процедур вскрытия конвертов на участие в конкурсе.
5.7. Соблюдение порядка взаимодействия с оператором электронной торговой площадки.
5.8. Хранение в соответствии с требованиями действующего законодательства документации о проведении торгов, запросов котировок, протоколов заседаний комиссий, поступивших заявок на участие в торгах, котировочных заявок участников размещения заказа и иной документации, касающейся размещения заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений.
6. Ответственность заказчиков при размещении
муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчик несет ответственность за:
6.1. Своевременное, полное и достоверное представление информации, необходимой для составления плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год, формируемого в соответствии с порядком
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, утвержденного постановлением администрации Сургутского района.
6.2. Полноту представленных сведений по конкретному предмету конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок.
6.3. Соответствие представленной информации на бумажном и электронном носителях.
6.4. Выбор способа размещения заказа.
6.5. Определение начальной (максимальной) цены контракта.
6.6. Своевременную и качественную подготовку заключения о соответствии заявки участников размещения заказа требованиям документации на проведение торгов, запроса котировок.
6.7. Обеспечение финансированием представляемых на размещение заказов заявок.
6.8. Составление технического задания, проекта контракта, договора гражданско-правового характера, представленных для включения в документацию по проведению торгов, запросов котировок.
6.9. Своевременное направление экземпляра протокола заседания комиссии и проекта контракта победителю торгов, запроса котировок.
6.10. Своевременное заключение муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений и полное их соответствие проектам, размещенным в составе документации о торгах, запросе котировок.
6.11. Правомерность принятия решений о заключении дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам бюджетных учреждений.
6.12. Своевременное, полное и достоверное отражение информации, размещаемой в едином реестре контрактов на официальном сайте Российской Федерации и направление печатной формы этих сведений в уполномоченный орган.
6.13. Обоснованность размещения заказов в соответствии со статьей 55 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.14. За ведение реестра закупок, предусмотренного пунктом 3.15
настоящего Порядка, и своевременное его направление в отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района, а при его отсутствии - в уполномоченный орган.
6.15. За своевременное уведомление органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о заключении муниципального контракта, гражданско-правового договора бюджетного учреждения в случаях, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
6.16. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
7. Ответственность отраслевого (функционального) органа,
осуществляющего функциональное руководство при размещении
муниципального заказа и заказа для нужд бюджетных учреждений
При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг отраслевой (функциональный) орган несет ответственность за:
7.1. Своевременное, полное и достоверное представление информации, необходимой для составления плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год.
7.2. Согласование заявок заказчиков на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, соблюдение сроков такого согласования.
7.3. Проверку реестров закупок заказчиков на соответствие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ, Бюджетного кодекса Российской Федерации, их своевременную консолидацию и направление в уполномоченный орган.
