АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2011 г. № 7449-П
Об утверждении Порядка утверждения нормативных затрат
на оказание муниципальными учреждениями города
Магнитогорска муниципальных услуг (выполнение работ)
и нормативных затрат на содержание имущества
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
города Магнитогорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
утверждения нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Магнитогорска муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества (приложение).
2. Настоящий Порядок
подлежит применению:
1) для муниципальных учреждений города Магнитогорска, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Решением
Магнитогорского городского Собрания депутатов от 30.11.2010 № 204 "О финансовом обеспечении деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Магнитогорска в переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года" - с 1 января 2012 года.
2) для муниципальных учреждений города Магнитогорска, созданных после 1 января 2011 года в результате их учреждения или изменения типа - с момента создания или изменения типа учреждения.
3. Службе внешних связей и молодежной политики администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы города Ушакова В.А.
Глава города Магнитогорска
Челябинской области
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Магнитогорска
Челябинской области
от 5 июля 2011 г. № 7449-П
ПОРЯДОК
утверждения нормативных затрат на оказание муниципальными
учреждениями города Магнитогорска муниципальных услуг
(выполнение работ) и нормативных затрат
на содержание имущества
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы согласования и утверждения нормативных затрат муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений города Магнитогорска на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества (далее - нормативные затраты).
2. Положения настоящего Порядка также применяются для муниципальных казенных учреждений города Магнитогорска, если распорядителем средств бюджета города принято решение об использовании нормативного метода определения затрат при формировании соответствующих показателей бюджетной сметы.
3. Нормативные затраты рассчитываются муниципальными учреждениями самостоятельно в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества, утвержденными постановлением администрации города.
4. Метод определения нормативных затрат согласовывает распорядитель средств бюджета города, исходя из планируемых объемов оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием и объемом средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующие цели.
2. Согласование и утверждение нормативов затрат на оказание
муниципальными учреждениями муниципальных услуг
и нормативов затрат на содержание имущества
5. Для согласования предварительных нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества, муниципальные бюджетные, муниципальные автономные и муниципальные казенные учреждения в срок, установленный Графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта бюджета города и разработки среднесрочного плана города Магнитогорска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - График), направляют в управление экономики администрации города согласованные с распорядителем средств бюджета города расчеты нормативных затрат, а также документы и материалы, обосновывающие расчеты нормативов затрат.
Расчет предварительных нормативных затрат формируется с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 3-летний плановый период, утверждаемый ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации.
В срок, установленный Графиком, муниципальные бюджетные, муниципальные автономные и муниципальные казенные учреждения направляют в управление экономики администрации города уточненный расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества с учетом предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги на следующий год.
6. Письменное обращение, документы и материалы согласно приложению
к Порядку, представленные муниципальными бюджетными, муниципальными автономными и муниципальными казенными учреждениями города Магнитогорска регистрируются в установленном порядке (с присвоением регистрационного номера, указанием даты получения) в управлении экономики администрации города, проверяется экономическая обоснованность затрат, включаемых в нормативы, обоснованность их расчета.
7. В процессе рассмотрения представленных документов и материалов управление экономики администрации города имеет право запрашивать у муниципальных бюджетных, муниципальных автономных и муниципальных казенных учреждений дополнительную информацию.
8. Документы и материалы на установление нормативных затрат рассматриваются управлением экономики администрации города в порядке очередности их поступления в соответствии с датой регистрации поступивших документов и материалов.
9. Основаниями для приостановления рассмотрения расчетов, документов и материалов, обосновывающих согласование нормативных затрат и направления мотивированного отказа являются:
1) отсутствие документов, материалов, перечисленных в Приложении
к настоящему Порядку или их предоставление не в полном объеме;
2) выявление недостоверных отчетных показателей;
3) несоблюдение требований настоящего Порядка.
10. Максимальный срок рассмотрения представленных документов и материалов - не более 30 дней со дня предоставления всех необходимых документов и материалов.
11. Согласованные управлением экономики администрации города нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативные затраты на содержание имущества, утверждаются постановлением администрации города в течение 10 дней после официального опубликования Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов об утверждении бюджета города.
12. Уточнение утвержденных нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества допускается в пределах средств, предусмотренных в бюджете города в течение текущего года.
13. Не урегулированные настоящим Порядком вопросы разрешаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и администрации города Магнитогорска.
Приложение
к порядку утверждения
нормативных затрат
на оказание муниципальными
учреждениями города Магнитогорска
муниципальных услуг
(выполнение работ)
и нормативных затрат
на содержание имущества
Перечень
документов и материалов, представляемых
муниципальными учреждениями
1. Пояснительная записка, обосновывающая необходимость утверждения (изменения) нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) и нормативных затрат на содержание имущества.
2. Отчетная калькуляция расходов на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) (за исключением затрат на оказание муниципальной услуги на платной основе) за отчетный период.
3. Плановая калькуляция расходов на оказание услуги (выполнение работы) с расчетами, подтверждающими предстоящие расходы в разрезе статей затрат и ссылками на нормативные документы, утвержденные в установленном порядке и подтверждающие трудозатраты, нормы расхода материалов на оказание услуги (выполнение работы), фонд оплаты труда и другие статьи затрат.
4. Перечень нормативных правовых актов, дающих право муниципальному учреждению оказывать платные услуги.
5. Методика определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), утвержденная распорядителем средств бюджета города.
6. Краткая пояснительная записка по технологии оказания услуги (выполнения работы), если нормативные затраты утверждаются впервые.
7. Планируемые основные финансово-экономические показатели деятельности муниципального учреждения на расчетный период и фактические (ожидаемые) финансово-экономические показатели деятельности за период, предшествующий расчетному, согласно формам статистической и бухгалтерской отчетности, а также внутренней отчетности, установленной локальными документами организации.
8. Сведения об объеме оказываемой услуги (выполняемой работе) в стоимостном и количественном выражении (фактическое выполнение за период (финансовый год), предшествующий расчетному, и плановое выполнение на расчетный период).
9. Бухгалтерский баланс с приложениями за период (финансовый год), предшествующий расчетному периоду (копия, заверенная руководителем учреждения).
10. Сведения о численности, заработной плате и движении работников.
11. Штатное расписание (копия, заверенная руководителем учреждения), фонд оплаты труда.
12. Нормы расхода материальных ресурсов.
13. Справка об использовании амортизационных отчислений.
14. Расчеты и расшифровки планируемых затрат по статьям калькуляции, включая документы, необходимые для их обоснования.
15. Копии договоров с организациями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость.
16. План мероприятий по сокращению расходов, по изысканию дополнительных доходов, утвержденный распорядителем средств бюджета города, в ведении которого находятся муниципальные учреждения.
17. Договоры, заключенные с администрацией города в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям (копия, заверенная руководителем учреждения).
18. План мероприятий по оптимизации расходов муниципального учреждения, согласованный распорядителем средств бюджета города.
19. Другие документы, необходимые для согласования нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Магнитогорска муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества.
