АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2006 г. № 233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПО ТРАНСПОРТУ, ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 25.12.2009 № 543
, от 11.07.2011 № 358
)
В соответствии с законом
Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение
об управлении Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.
2. Установить, что управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи является правопреемником комитета администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.
3. Признать утратившим силу постановление
Администрации края от 17.03.1997 № 151 "Об утверждении Положения о комитете администрации края по транспорту, дорожному хозяйству и связи" (в редакции от 17.06.2002 № 328
, от 02.08.2002 № 426
, от 22.07.2003 № 377
).
Глава Администрации
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждено
Постановлением
Администрации края
от 31 мая 2006 г. № 233
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРАНСПОРТУ,
ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И СВЯЗИ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 25.12.2009 № 543
, от 11.07.2011 № 358
)
I. Общие положения
1.1. Управление Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (далее - "управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики в области транспорта, дорожного хозяйства и связи.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края, настоящим положением.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия управления
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленных сферах деятельности:
2.1.1. реализует федеральную и региональную политику в области всех видов транспорта, дорожного хозяйства и связи, направленную на удовлетворение государственных нужд, обеспечение конституционных гарантий граждан на свободное передвижение, защиту прав потребителей, а также удовлетворение потребностей граждан и организаций в перевозках и услугах связи;
2.1.2. разрабатывает:
проекты постановлений и распоряжений Администрации края по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности;
меры по совершенствованию системы транспортно-экспедиционного обслуживания предприятий и населения, способствует развитию в этих целях сети терминалов и других производственных объектов;
2.1.3. организует:
работу краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
совместно с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения, дорожными, хозяйственными и другими заинтересованными органами и организациями края разработку проектов краевых программ по обеспечению безопасности дорожного движения, организует их реализацию;
по поручению Губернатора Алтайского края проведение экспертизы федеральных и региональных комплексных программ и проектов развития транспорта, дорожного хозяйства и связи;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
транспортное обслуживание населения на межмуниципальных маршрутах регулярного сообщения;
проведение сертификации работ и услуг, необходимых для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте, в порядке, установленном действующим законодательством;
2.1.4. координирует работы, связанные с обеспечением безопасности движения на всех видах транспорта и сокращением аварийности;
2.1.5. оказывает:
меры государственной поддержки за счет краевого бюджета организациям: дорожного хозяйства края, организациям транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров и предоставляющим социально значимые услуги населению края;
содействие уполномоченным органам в формировании и развитии конкуренции на рынке транспортных услуг, а также в создании рациональной системы перевозок пассажиров, транспортно-проводящей системы, предусматривающей сокращение транспортных издержек, ускорении сроков доставки и обеспечение сохранности грузов;
содействие государственным заказчикам в повышении эффективности проведения конкурсов на заключение государственных контрактов на проектирование объектов дорожной инфраструктуры и выполнение дорожных работ;
содействие организациям в разработке и реализации программ защиты окружающей среды от негативного воздействия всех видов транспорта и дорожного хозяйства;
2.1.6. проводит:
мониторинг состояния сферы обслуживания населения края предприятиями транспорта, дорожного хозяйства и связи;
комплексный анализ состояния транспорта, дорожного хозяйства и связи в Алтайском крае;
мероприятия, направленные на повышение эффективности использования транспортных средств, автомобильных дорог, водных путей и средств связи;
2.1.7. участвует:
в разработке планов строительства и реконструкции автомобильных дорог на территории края и сооружений на них, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета;
в работе трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для разработки предложений по социальной защите работников всех видов транспорта, дорожного хозяйства и связи;
в подготовке предложений в федеральные органы исполнительной власти по разработке нормативно-правовых основ, связанных со строительством и эксплуатацией объектов транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства и связи в крае;
в разработке и проведении в крае политики в области цен и тарифов в установленных сферах деятельности;
в пределах своих полномочий в организации работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
в подготовке кадров для транспортно-дорожного комплекса края;
2.1.8. обосновывает необходимость привлечения финансовых средств, материальных и трудовых ресурсов для реализации федеральных целевых и краевых программ, а также для решения других проблем, связанных с деятельностью всех видов транспорта, организаций дорожного хозяйства и связи;
2.1.9. содействует:
развитию межрегиональных и внешнеэкономических отношений в сфере транспорта, дорожного хозяйства и связи;
по поручению Губернатора Алтайского края осуществлению государственной политики в области развития международного сотрудничества и внешнеэкономических связей Алтайского края с другими государствами и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.10. готовит предложения по формированию и размещению заказов для краевых государственных нужд на выполнение работ и оказание услуг, на изготовление, закупку и поставку продукции, необходимых для обеспечения деятельности транспортно-дорожного комплекса и средств связи;
2.1.11. обеспечивает в пределах своих полномочий:
осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне на предприятиях транспорта, дорожного хозяйства и связи;
содержание материальных ценностей мобилизационного резерва Алтайского края;
2.1.12. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для краевых государственных нужд;
2.1.13. по вопросам управления объектами права собственности края:
2.1.13.1. выступает учредителем краевых государственных учреждений, подведомственных управлению, и утверждает их уставы;
2.1.13.2. принимает участие:
в подготовке проектов постановлений Администрации края и Алтайского краевого Законодательного Собрания о создании, ликвидации и реорганизации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений транспорта, дорожного хозяйства и связи, а также о внесении объектов права собственности края в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ;
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в подготовке трудовых договоров с лицами, назначаемыми на должности руководителей государственных унитарных предприятий в установленных сферах деятельности;
в формировании перечня краевых государственных унитарных предприятий транспорта, дорожного хозяйства и связи, имеющих экономическое и социальное значение для края, и вносит в Администрацию края предложения по их государственной поддержке, приватизации и ликвидации совместно с Главным управлением имущественных отношений Алтайского края;
2.1.13.3. дает заключения:
по вопросам открытия филиалов и представительств государственными унитарными предприятиями, наделения имуществом филиалов и представительств, участия государственных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, распоряжения государственными унитарными предприятиями вкладами, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ в установленных сферах деятельности;
о принятии краевыми государственными унитарными предприятиями решений о совершении крупных сделок, а также согласовывает сделки, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя краевого государственного унитарного предприятия, если согласование таких сделок относится к компетенции управления;
2.1.13.4. согласовывает совершение краевыми государственными унитарными предприятиями и учреждениями в сфере транспорта, дорожного хозяйства и связи сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств и с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества, согласовывает объемы и направления использования привлекаемых средств при осуществлении этими предприятиями заимствований;
2.1.13.5. осуществляет:
совместно с Главным управлением имущественных отношений Алтайского края проверки краевых государственных унитарных предприятий в установленных сферах деятельности в целях обеспечения контроля за надлежащим использованием и сохранностью краевого имущества;
контроль деятельности руководителей краевых государственных предприятий и учреждений, анализ финансового состояния и иные полномочия в отношении краевых государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных управлению;
2.1.14. принимает нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;
(пп. 2.1.14 введен Постановлением
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
2.1.15
. осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.2. С целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности управление имеет право:
2.2.1. участвовать в рассмотрении на заседаниях Совета Администрации края, заседаниях соответствующих комиссий вопросов в установленных сферах деятельности;
2.2.2. готовить предложения по реализации программ приватизации предприятий и объектов дорожно-транспортного комплекса и связи с учетом отраслевых особенностей;
2.2.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, заинтересованных организаций;
2.2.4. вносить в Администрацию края предложения о заключении государственных контрактов о закупке подвижного состава, оборудования и других материально-технических средств для краевых государственных нужд и выполнять эту работу за счет средств краевого бюджета;
2.2.5. организовывать контроль за целевым использованием средств краевого бюджета, направляемых на развитие дорожного хозяйства, транспорта и связи;
2.2.6. получать в установленном порядке от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и иных организаций транспортно-дорожного комплекса и связи статистические материалы и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач;
2.2.7. участвовать в подготовке предложений о награждении государственными наградами, награждать от имени управления почетными грамотами и благодарственными письмами работников транспорта, дорожного хозяйства и связи за высокие достижения в установленных сферах деятельности.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 11.07.2011 № 358)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Организация деятельности
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом предложений заместителя Губернатора Алтайского края, курирующего деятельность управления.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника управления, по согласованию с заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим деятельность управления.
(в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Начальник управления:
3.3.1. осуществляет руководство управлением на основе единоначалия;
3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций;
3.3.3. представляет управление во всех органах государственной власти и организациях без доверенности;
3.3.4. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за управлением;
3.3.5. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;
3.3.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
3.3.7. утверждает структуру и штатное расписание управления в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает должностные регламенты;
3.3.8. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников управления;
3.3.9. применяет к работникам управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.10. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и государственных унитарных предприятий дорожного хозяйства Алтайского края, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры, утверждает в установленном порядке уставы подведомственных учреждений; согласовывает назначение на должность главных бухгалтеров подведомственных краевых государственных унитарных предприятий;
(пп. 3.3.10 в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 11.07.2011 № 358)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3.11. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы.
3.5. Финансирование управления осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм, предусмотренных законом о бюджете края на соответствующий год.
3.6. Имущество управления составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
3.7. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
3.8. Местонахождение управления - г. Барнаул, ул. Папанинцев, 105, офис 513.
(п. 3.8 в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 11.07.2011 № 358)
(см. текст в предыдущей редакции
)
