| 2 декабря 2008 года | N 1789-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ
Принят
Волгоградской
областной Думой
24 ноября 2008 года
(в ред. Закона
Волгоградской области
от 13.07.2011 № 2206-ОД)
Настоящий Закон устанавливает систему административных комиссий Волгоградской области, а также определяет порядок создания и деятельности территориальных административных комиссий Волгоградской области.
Статья 1. Система и правовое положение административных комиссий Волгоградской области
1. Административная комиссия является коллегиальным постоянно действующим государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом
Волгоградской области об административной ответственности.
2. Систему административных комиссий Волгоградской области образуют:
Волгоградская областная административная комиссия;
территориальные административные комиссии.
3. Волгоградская областная административная комиссия осуществляет руководство всеми территориальными административными комиссиями, в том числе оказывает им методическую, организационную и иную помощь. При этом Волгоградская областная административная комиссия не вправе вмешиваться в процессуальную деятельность территориальных административных комиссий.
Территориальные административные комиссии самостоятельны в принятии своих решений.
4. Волгоградская областная административная комиссия является коллегиальным постоянно действующим государственным органом исполнительной власти Волгоградской области. Порядок создания и деятельности Волгоградской областной административной комиссии, особенности ее статуса регулируются Законом
Волгоградской области "О Волгоградской областной административной комиссии".
5. Территориальные административные комиссии не являются юридическими лицами. Каждая территориальная административная комиссия имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием.
Статья 2. Правовая основа деятельности территориальных административных комиссий
Правовую основу деятельности территориальных административных комиссий составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Устав
(Основной закон) Волгоградской области, Кодекс
Волгоградской области об административной ответственности, законы Волгоградской области, настоящий Закон, положения о территориальных административных комиссиях.
Статья 3. Задачи территориальной административной комиссии
Задачами территориальной административной комиссии являются:
защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
предупреждение административных правонарушений;
правовое просвещение населения по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, общественной нравственности, общественного порядка и общественной безопасности, а также по вопросам административного законодательства.
Статья 4. Создание территориальной административной комиссии
1. Территориальные административные комиссии создаются решением Волгоградской областной административной комиссии. В решении о создании территориальной административной комиссии определяется ее юрисдикция, которая распространяется на территорию или часть территории муниципального образования.
2. Территориальные административные комиссии действуют на основании положений о них, утверждаемых Волгоградской областной административной комиссией в соответствии с типовым положением.
Типовое положение о территориальной административной комиссии утверждается постановлением главы администрации Волгоградской области.
3. Срок полномочий территориальной административной комиссии определяется положением о ней, но не может превышать пяти лет. Срок полномочий территориальной административной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Первое заседание территориальной административной комиссии нового состава проводится в срок, установленный положением о территориальной административной комиссии, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии прежнего состава.
1. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении является поступивший в территориальную административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Волгоградской области об административной ответственности, рассмотрение которых отнесено к компетенции территориальных административных комиссий, могут составляться уполномоченными на это членами комиссии.
Перечень членов территориальной административной комиссии, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается решением соответствующей комиссии.
3. Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. При рассмотрении дел об административных правонарушениях члены территориальной административной комиссии независимы и подчиняются только закону.
Статья 13. Делопроизводство территориальной административной комиссии
1. Председатель территориальной административной комиссии руководит делопроизводством и отвечает за его состояние. Порядок ведения делопроизводства определяется положением, утверждаемым Волгоградской областной административной комиссией.
2. В обязательном порядке в территориальной административной комиссии ведется журнально-картотечный учет выявленных комиссией административных правонарушений и дел об административных правонарушениях, а также лиц, привлеченных к административной ответственности.
3. Дела об административных правонарушениях, производство по которым окончено, хранятся до трех лет.
Статья 14. Контроль за деятельностью территориальных административных комиссий
1. Контроль за организацией деятельности территориальной административной комиссии, за исполнением государственных полномочий Волгоградской области по рассмотрению дел об административных правонарушениях осуществляет Волгоградская областная административная комиссия.
2. Территориальные административные комиссии представляют в Волгоградскую областную административную комиссию отчетность по форме и в порядке, которые определяются главой администрации Волгоградской области.
Статья 15 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 16
данного документа).
Статья 15. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий
1. Волгоградская область может наделить органы местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов и городских округов Волгоградской области полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий. Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий, передаются материальные и финансовые средства, необходимые для осуществления указанных полномочий.
2. Порядок реализации переданных государственных полномочий и контроля за их осуществлением регулируется Законом
Волгоградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий".
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 15
настоящего Закона.
2. Статья 15
настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
Статья 17. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Волгоградской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях";
Закон
Волгоградской области от 13 июля 2001 г. № 569-ОД "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях";
Закон
Волгоградской области от 11 июня 2003 г. № 834-ОД "О внесении изменений и дополнений в Закон Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях";
Закон
Волгоградской области от 15 июля 2004 г. № 938-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях";
Закон
Волгоградской области от 15 июня 2006 г. № 1232-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях";
статью 2
Закона Волгоградской области от 14 марта 2008 г. № 1645-ОД "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в связи с изменением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных федеральных законов";
Закон
Волгоградской области от 8 июля 2008 г. № 1727-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. № 514-ОД "Об административных комиссиях".
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
2 декабря 2008 года
№ 1789-ОД
