ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. № 67-р
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2011 ГОДУ
(в ред. распоряжения
Губернатора Новосибирской области
от 22.07.2011 № 216-р)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем, и уменьшения последствий при их возникновении, обеспечения защиты населения и объектов экономики от весеннего паводка на территории Новосибирской области в 2011 году:
(в ред. распоряжения
Губернатора Новосибирской области от 22.07.2011 № 216-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Исполнительным органам государственной власти Новосибирской области обеспечить выполнение решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - КЧС) по пропуску паводковых вод.
2. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.):
1) до 18 марта 2011 года определить состав областной паводковой комиссии, план ее работы и график дежурства членов комиссии на период паводка;
2) во взаимодействии с Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.) до 30 марта 2011 года совместно с заинтересованными организациями утвердить график наполнения Новосибирского водохранилища и пропуска паводковых вод через сооружения Новосибирской ГЭС.
3. Министерству сельского хозяйства Новосибирской области (Иващенко Г.В.):
1) до 25 марта 2011 года организовать предупредительные мероприятия по исключению случаев попадания ядохимикатов со складов хранения в реки и водоемы, по защите скотомогильников от воздействия паводковых вод. Информацию о принятых мерах представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;
2) до 25 марта 2011 года разработать план мероприятий по защите объектов и земель сельскохозяйственного назначения от воздействия паводковых вод.
4. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) выделить министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.) 208,025 тыс. рублей 32 копейки из резервного фонда Правительства Новосибирской области на выполнение работ (оказание услуг) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.
(в ред. распоряжения
Губернатора Новосибирской области от 22.07.2011 № 216-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.) в соответствии с постановлением
администрации Новосибирской области от 28.12.2007 № 211-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Новосибирской области" заключить договор (соглашение) с государственным бюджетным учреждением Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" на выполнение работ (оказание услуг) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком, и провести кассовые выплаты из областного бюджета Новосибирской области, за счет средств резервного фонда Правительства Новосибирской области, на основании заключенных договоров (соглашений).
(в ред. распоряжения
Губернатора Новосибирской области от 22.07.2011 № 216-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Громенко К.Г.):
1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области информацию о проводимых мероприятиях по подготовке автомобильных дорог к пропуску паводковых вод и привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий;
2) до 1 апреля 2011 года провести предупредительные мероприятия по обеспечению пропуска паводковых вод через искусственные сооружения автомобильных дорог на территории Новосибирской области.
7. Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.):
1) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию об ожидаемом характере весеннего половодья;
2) до 26 марта 2011 года представить в КЧС и в межведомственную оперативную группу по регулированию режима работы Новосибирского водохранилища при Верхне-Обском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов прогноз (информацию гидрографа) притока воды в Новосибирское водохранилище;
3) до 4 апреля 2011 года представить в КЧС прогноз максимальных уровней воды и дат вскрытия рек Новосибирской области;
4) с началом вскрытия рек представлять в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление технического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информацию о гидрологической обстановке.
8. Рекомендовать государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.) во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.):
1) регулярно через средства массовой информации информировать население о паводковой обстановке, принимаемых мерах по защите населения и территорий Новосибирской области от воздействия паводка и мерах безопасности при наводнениях;
2) в случае возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области с целью проведения внеплановых проверок в отношении объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистных сооружений канализации и санитарного состояния территории населенных пунктов.
9. Рекомендовать Управлению Западно-Сибирской железной дороги - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Целько А.В.), федеральному государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства (Тулеев Д.А.) до 25 марта 2011 года представить в КЧС и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области информацию о проводимых мероприятиях по подготовке железной и автомобильных дорог к пропуску паводковых вод, привлекаемых силах и средствах для проведения этих мероприятий.
10. Рекомендовать Новосибирскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Куприянов Ю.Г.):
1) обеспечить техническую готовность средств связи общего пользования, задействованных для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) в паводковый период исключить случаи несанкционированного отключения средств связи у глав муниципальных образований Новосибирской области, гидрометеослужбы, организаций, участвующих в проведении противопаводковых мероприятий.
11. Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) разработать мероприятия, направленные на устойчивое снабжение населения города Новосибирска качественной питьевой водой и исключение случаев подтопления жилых домов и дорог паводковыми водами рек Каменка, Плющиха, Иня, Тула, Ельцовка-1, Ельцовка-2.
12. Рекомендовать главам муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области до 25 марта 2011 года:
1) скорректировать планы действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком;
2) определить состав сил и средств, привлекаемых для выполнения противопаводковых мероприятий и проведения аварийно-восстановительных работ, места их базирования, порядок оповещения и сбора, организацию связи и порядок управления, провести проверки готовности техники, предназначенной для работы в условиях паводка, в том числе плавающих средств, и обеспечить оповещение населения и организаций о чрезвычайной ситуации с использованием радио, телевидения, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения, подворного обхода;
3) организовать контроль за проведением мероприятий по защите источников питьевой воды от загрязнения, соблюдением технологического режима обеззараживания питьевой воды, подаваемой населению, и ее качеством;
4) организовать создание в необходимых объемах запасов материально-технических средств, топлива для котельных, инертных материалов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения в населенных пунктах, подверженных подтоплению;
5) организовать проведение обследований дорог, мостов, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб, принять меры по их очистке, ремонту и дополнительному укреплению;
6) организовать и провести комплекс инженерных мероприятий по проверке и укреплению водозащитных дамб в наиболее опасных местах с ликвидацией искусственных водозащитных сооружений, препятствующих пропуску паводковых вод;
7) обеспечить безаварийный пропуск паводковых вод на бесхозяйных гидротехнических сооружениях;
8) провести комплекс мероприятий по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения населения сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним;
9) определить и подготовить пункты размещения отселяемого населения и вывоза материальных ценностей с затопляемых территорий;
10) до 1 апреля 2011 года организовать круглосуточную работу постов наблюдения за развитием паводковой обстановки и проверить систему оповещения членов комиссий по чрезвычайным ситуациям;
11) график дежурства глав администраций муниципальных образований в период прохождения весеннего половодья с указанием номеров телефонов представить в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
12) организовать места возможной посадки вертолетов и порядок их обозначения;
13) до 25 марта 2011 года организовать работы по очистке крыш большепролетных сооружений и объектов с массовым пребыванием людей от снега;
14) до 1 апреля 2011 года представить информацию о проведенных мероприятиях, связанных с организацией пропуска паводковых вод, в КЧС, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области и Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
13. Рекомендовать Западно-Сибирскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ожиганов О.Е.):
1) до 15 апреля, во взаимодействии с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Борисенко В.И.) и администрациями муниципальных образований районов и городских округов Новосибирской области, проверить готовность потенциально опасных гидротехнических сооружений общехозяйственного назначения к безаварийному пропуску паводковых вод;
2) результаты проверки готовности гидротехнических сооружений представить в КЧС.
14. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по Новосибирской области (Глушков С.А.) по заявкам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) обеспечить сопровождение автомобильной техники с взрывчатыми веществами к месту проведения взрывных работ по ликвидации ледовых заторов и сохранность взрывчатых веществ.
15. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.
В.А.ЮРЧЕНКО