ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2011 г. № 988-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЕЖИ
В целях реализации Закона
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177), Постановления
Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1471-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, № 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1626-ПП ("Областная газета", 2010, 17 ноября, № 409-410), от 10.03.2011 № 229-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, № 91-96), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Рапопорта Л.А.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
Утвержден
Постановлением
Правительства Свердловской области
от 27 июля 2011 г. № 988-ПП
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОМУ
ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЕЖИ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями (далее - некоммерческие организации), на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (далее - субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом
Свердловской области от 29 октября 2007 года № 116-ОЗ "О государственной поддержке общественных объединений в Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 19 декабря 2008 года № 121-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, № 396-405), от 9 октября 2009 года № 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, № 303-307), от 23 мая 2011 года № 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, № 175-177), Постановлением
Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1471-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" ("Областная газета", 2010, 26 ноября, № 422-423/СВ) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1626-ПП ("Областная газета", 2010, 17 ноября, № 409-410), от 10.03.2011 № 229-ПП ("Областная газета", 2011, 26 марта, № 91-96).
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу 0700 "Образование", подразделу 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевой статье 5222100 "Областная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" и виду расходов 628 "Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи" в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, включая финансирование деятельности некоммерческих организаций, связанной с реализацией мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, по следующим видам расходов:
расходы на оплату коммунальных услуг, аренду помещений, в которых располагаются постоянно действующие руководящие органы некоммерческой организации;
расходы на оплату услуг связи;
расходы на оплату горюче-смазочных материалов, аренду транспортных средств;
расходы на оплату проживания и проезда участников учебно-методических семинаров, сборов актива некоммерческих организаций;
расходы на приобретение инвентаря, формы, медикаментов, канцелярских товаров и других расходных материалов;
расходы на приобретение, доставку и установку (монтаж) оборудования: оргтехники, выставочного оборудования, компьютерного оборудования, хозяйственного инвентаря;
расходы на оплату услуг, связанных с оценкой состояния имущества и его подготовкой для проведения мероприятий;
расходы на повышение квалификации;
расходы на наградную, рекламную и сувенирную продукцию;
расходы на служебные командировки работников по территории Российской Федерации;
расходы на организацию и проведение учебно-методических семинаров для членов организации;
расходы по информационному освещению социально значимых мероприятий по заявленным направлениям организации работы с детьми и молодежью на территории Свердловской области;
расходы на оплату труда и начисления на заработную плату бухгалтера некоммерческой организации и одного руководителя социально значимого проекта.
6. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) зарегистрированные на территории Свердловской области;
3) не являющиеся политическими, религиозными и профсоюзными организациями.
7. Для получения субсидии из областного бюджета некоммерческая организация представляет в Министерство в срок не позднее десятого числа первого месяца квартала следующие документы:
1) заявку на получение субсидии из областного бюджета (подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации), содержащую перечень видов затрат и их обоснование с приложением описания мероприятий, направленных на организацию реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. Форма заявки утверждается Министерством;
2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);
3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);
4) копию устава некоммерческой организации (нотариально заверенная копия или копия, предоставляемая вместе с оригиналом);
5) документы, подтверждающие статус руководителя некоммерческой организации;
6) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку (в случае подписания не руководителем некоммерческой организации);
7) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
8) расчет и обоснование суммы общих доходов и расходов на обеспечение деятельности некоммерческой организации, расчет и обоснование суммы расходов на проведение мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи на территории Свердловской области в 2011 - 2015 годах, расчет и обоснование расходов на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации за счет субсидии.
Документы, полученные Министерством после истечения срока, указанного в части первой пункта 7
настоящего Порядка, рассматриваются в следующем квартале.
Заявки, подлежащие финансированию в первом квартале очередного финансового года, подаются в срок до 10 декабря текущего финансового года.
8. Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется Министерством на основании заявок, представленных некоммерческими организациями, в соответствии с расходами, указанными в пункте 5
настоящего Порядка.
Для проведения отбора заявок некоммерческих организаций и подготовки предложения по распределению средств создается Комиссия. Порядок работы и состав Комиссии определяется приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
9. Комиссия рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, указанные в части первой пункта 7
настоящего Порядка, в срок не более 30 дней с момента их получения.
Министерство принимает решение о выделении субсидий, которое утверждается приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области в срок не более 10 дней со дня его принятия.
Комиссия оценивает следующие характеристики мероприятий, содержащихся в заявке:
1) соответствие планируемого результата деятельности направлению, указанному в пункте 5
настоящего Порядка;
2) доля участников в возрасте 15 - 18 лет в составе предполагаемой целевой аудитории мероприятия;
3) сроки реализации конкретных мероприятий с точностью до определенной декады месяца;
4) схема управления мероприятиями и порядок осуществления контроля их выполнения;
5) обеспеченность необходимыми ресурсами (смета) с указанием собственных организационных и финансовых ресурсов, привлеченных средств;
6) конкретные измеряемые параметры достижения планируемого результата деятельности.
Критерии определения объема выделенных средств определяются приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
10. Основаниями для отказа в предоставлении некоммерческой организации субсидии являются:
1) несоответствие заявленных мероприятий направлению, установленному пунктом 5
настоящего Порядка;
2) несоответствие заявленных к финансированию расходов видам расходов, установленных пунктом 5
настоящего Порядка;
3) представление неполного пакета документов, определенных пунктом 7
настоящего Порядка.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между Министерством и некоммерческой организацией.
Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) целевое назначение субсидии;
3) условие предоставления субсидии;
4) формы и порядок представления некоммерческой организацией отчетов об использовании субсидии;
5) условия и порядок приостановления (прекращения) предоставления субсидии при несоблюдении некоммерческой организацией условий соглашения;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения о предоставлении субсидии;
7) ответственность некоммерческой организации за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;
8) условия и порядок возврата неиспользованной субсидии и/или использованной с нарушением условий ее предоставления.
Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов, осуществляемых некоммерческой организацией за счет средств субсидии.
Соглашение заключается в срок не более 30 дней после утверждения приказом министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области решения Комиссии о предоставлении субсидии.
12. Некоммерческие организации представляют в Министерство ежеквартально отчет об использовании субсидий, в том числе о размере субсидий, перечисленных подразделениям, указанным некоммерческой организацией, в сроки и по форме, предусмотренные соглашением.
13. Некоммерческие организации несут ответственность за целевое использование бюджетных средств (субсидий).
14. Министерство несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностью сведений, подтверждающих фактические затраты.
15. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
