ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 22 июля 2011 г.
№ 165
Статья 1
Внести в Закон
Тамбовской области от 28 июня 2002 года № 31-З "О порядке создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2002, 23 июля; 2004, 12 ноября; 2007, 11 мая) следующие изменения:
1) в статье 1
:
а) в абзаце втором
после слов "родителей или" дополнить словом "иных";
б) в абзаце пятом
после слов "родителей или" дополнить словом "иные";
2) в статье 9
:
а) в части 1
:
пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;";
пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;";
в подпункте "а" пункта 6
после слов "одурманивающие вещества" дополнить слова ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе";
подпункт "г" пункта 6
изложить в следующей редакции:
"г) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;";
пункт 11
признать утратившим силу;
пункт 12
изложить в следующей редакции:
"12. Оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействует в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством области;";
б) в части 3
:
пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;";
пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, из образовательного учреждения, о переводе на иную форму обучения;";
в подпункте "а" пункта 5
после слов "одурманивающие вещества" дополнить слова ", алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготовляемые на его основе;";
подпункт "г" пункта 5
изложить в следующей редакции:
"г) совершившими общественно опасное деяние и не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;";
3) статью 13
изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Подготовка и порядок проведения заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения
Порядок производства по делам об административных правонарушениях регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.
Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем, которые принимают решение:
рассмотреть материалы на заседании комиссии;
провести дополнительную проверку материалов или обследование по поступившим заявлениям, представлениям.
Комиссия по делам несовершеннолетних обязана выявлять причины и условия, способствовавшие совершению правонарушений несовершеннолетним, и принимать меры к их устранению.
О дне заседания комиссии извещается прокурор.
На заседании комиссии необходимо присутствие несовершеннолетнего, материалы в отношении которого рассматриваются, его родителей (законных представителей), а в необходимых случаях - педагога и других лиц по усмотрению комиссии.
Представитель несовершеннолетнего допускается к участию в работе с момента подготовки материалов к заседанию.
Материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), за исключением материалов о совершении несовершеннолетним общественно-опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, могут быть рассмотрены в их отсутствии при условии их своевременного извещения о времени и месте проведения заседания и неполучения ходатайства об отложении рассмотрения.
При рассмотрении материалов, связанных с нарушением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего, комиссия обязана всесторонне изучить обстоятельства, выяснить причины указанных нарушений и принять меры, обеспечивающие защиту прав и интересов несовершеннолетнего.
Комиссия заслушивает объяснения несовершеннолетнего, его родителей, потерпевшего, свидетелей, представителя и после всестороннего рассмотрения обстоятельств принимает одно из следующих решений:
применить меры воздействия, предусмотренные статьями 11, 12 настоящего Закона;
отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;
передать материалы в органы прокуратуры, суд, другие органы по подведомственности.
Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Поступившие в комиссию материалы должны быть рассмотрены в 15-дневный срок с момента их поступления.
Указанный срок может быть продлен по мотивированному постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае уклонения несовершеннолетнего и (или) его родителей (законных представителей) от явки на заседание комиссии, если материалы не могут быть рассмотрены без их отсутствия.";
4) в статье 14
:
а) абзац восьмой
изложить в следующей редакции:
"Постановления комиссии могут быть обжалованы в суд, органы прокуратуры. Постановления по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.";
б) абзац девятый
признать утратившим силу.
Статья 2
Внести в Закон
Тамбовской области от 25 декабря 2006 года № 131-З "О наделении администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 5 января; 2008, 2 февраля) следующие изменения:
1) в преамбуле
Закона слова "О порядке формирования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области" заменить словами "О порядке создания и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тамбовской области";
2) в абзаце втором части 2 статьи 4
слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
3) в статье 5
:
а) в названии
статьи после слов "муниципальных районов" дополнить слова ", городских и сельских поселений";
б) в абзаце первом части 1
слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
в) в части 2
слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
г) в части 3
слова "городских округов и муниципальных районов" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
4) в части 1 статьи 8
слова "исполнительные органы государственной власти области" исключить;
5) в статье 9
слова "администрацией Тамбовской области" заменить словами "постановлением администрации Тамбовской области";
6) в статье 12
после слова "год" дополнить слова "и на плановый период";
7) в приложении
к Закону:
а) в пункте 1
слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений";
б) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5. Перечисление субвенций бюджетам муниципальных образований производится в пределах средств, предусматриваемых законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету конкретного муниципального образования на осуществление государственных полномочий на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:
Vi = Fzi + (P : № х hi) + R х (Ki х 0,3 + Kl х 0,4)
где:
Vi - объем субвенций i-му муниципальному образованию, необходимый для осуществления государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Fzi - годовой фонд оплаты труда работников, осуществляющих передаваемые полномочия по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав i-го муниципального образования;
Р - материальные затраты на содержание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по отчету об исполнении бюджетов муниципальных образований за предыдущий год, приведенные в условия очередного финансового года (в целом по области);
№ - общая численность специалистов, работающих на постоянной профессиональной основе в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях (в целом по области);
hi - численность специалистов, работающих на постоянной профессиональной основе в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в i-м муниципальном образовании, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством.
R = 1 - норматив расходов для муниципального района на осуществление деятельности по расчету передаваемых полномочий городским и сельским поселениям;
0,3 - норматив расходов на осуществление переданных полномочий в городском и сельском поселении при численности несовершеннолетних детей до 700 человек;
0,4 - норматив расходов на осуществление переданных полномочий в городском и сельском поселении при численности несовершеннолетних детей свыше 700 человек;
Кi - количество сельсоветов в муниципальном районе с численностью несовершеннолетних детей до 700 человек;
Kl - количество сельских советов в муниципальном районе с численностью несовершеннолетних детей свыше 700 человек.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
25 июля 2011 года
№ 46-З
