Зарегистрировано в Минюсте РТ 2 июня 2011 г. № 1238
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 10 мая 2011 г. № 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 16.01.2003 № 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методику
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу Приказы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
от 31.08.2007 № 34
"О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы";
от 15.11.2007 № 356
"О внесении изменений в Приказ министерства от 31.08.2007 № 34 "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы";
от 29.01.2008 № 24
"О внесении изменений в Приказ министерства от 31.08.2007 № 34 "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы";
от 12.02.2010 № 41
"О внесении изменений в Приказ министерства от 31.08.2007 № 34 "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы";
от 07.06.2010 № 381
"О внесении изменений в Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от 31.08.2007 № 34";
от 16.08.2010 № 481
"О внесении изменения в Приказ министерства от 31.08.2007 № 34 "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы";
от 15.03.2011 № 123
"О внесении изменений в Приказ министерства от 31.08.2007 № 34 "О проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра А.Р.Хасанова.
Министр
А.Р.ШАФИГУЛЛИН
Приложение
к Приказу
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Татарстан
от 10 мая 2011 г. № 244
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Методика) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом
Республики Татарстан от 16.01.2003 № 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Татарстан (далее - должность гражданской службы) в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство).
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
3. Количественный и персональный состав комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (далее - Комиссия) утверждается приказом Министерства с учетом требований статьи 22 Федерального закона.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, определяет дату проведения заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает соответствующие документы. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.
Секретарь Комиссии обеспечивает работу Комиссии (регистрация и прием заявлений, ведение их учета, формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии и др.).
Состав Комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
4. Конкурс объявляется по решению министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министр) при наличии вакантной должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона может быть произведено на конкурсной основе.
5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе отдел государственной службы и кадров Министерства организует:
размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
проверку соответствия квалификационным требованиям (уровень профессионального образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей);
с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений;
информирование граждан (гражданских служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и порядке проведения конкурса и о его результатах.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность, заверенные кадровой службой по месту работы. Для неработающих граждан - оригинал трудовой книжки с приложением ее копии;
документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания с приложением копий вышеназванных документов;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 имеет номер № 984н, а не № 984-н.
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984-н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о гражданской службе.
7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя Министра.
Гражданский служащий, проходящий службу в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя Министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
8. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
9. Документы, указанные в пунктах 6
, 7
настоящей Методики, представляются в отдел государственной службы и кадров в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.
10. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
11. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса отдел государственной службы и кадров Министерства направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Татарстан
.
13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
14. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на втором этапе конкурса могут применяться следующие процедуры:
- тестирование;
- письменное задание;
- индивидуальное собеседование и другие не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются Комиссией.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов на знание кандидатом основ конституционного устройства Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе. Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки ответов на вопросы теста. Оценка теста проводится Комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
Вопросы для письменного задания составляются с учетом направления работы и специализации должности, на которую претендует кандидат. При проведении письменного задания оцениваются профессиональные знания, умения и навыки кандидата, в том числе знание кандидатом государственного языка.
Индивидуальное собеседование проводится на заседании Комиссии после получения результатов тестирования и письменного задания, которые оглашаются на заседании Комиссии.
15. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
17. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
18. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
19. Результаты голосования Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
20. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
21. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя начальника отдела государственной службы и кадров Министерства в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.
