АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТУЛЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. № 1699
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
В целях организации работ по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", на основании Устава
муниципального образования город Тула администрация города Тулы постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке создания и ведения дополнительных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула (приложение).
2. Управлению градостроительства и архитектуры администрации города Тулы в срок до 01.08.2011 подготовить для утверждения администрацией города Тулы:
- структуру документов, сведений и материалов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула;
- положение о комиссии по проведению инвентаризации документов градостроительной деятельности муниципального образования город Тула.
3. Отделу информационных технологий управления делами администрации города Тулы (Гусев Д.А.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Тулы в сети "Интернет".
4. Сектору по взаимодействию со СМИ администрации города Тулы обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Тула".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города М.Е. Иванцова.
6. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации города Тулы
О.К.САМЫЛИН
Приложение
к Постановлению
администрации города Тулы
от 06.07.2011 № 1699
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ТУЛА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания и ведения дополнительных разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" и определяет порядок создания, ведения и предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город Тула (далее - ИСОГД).
1.2. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности представляет собой систематизированный в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации свод документированных сведений, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных документов, материалов, карт, схем и чертежей, содержащих информацию о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иную информацию, необходимую для градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования город Тула.
1.3. Настоящее Положение устанавливает структуру, порядок формирования и ведения ИСОГД, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в ИСОГД, применительно к территории муниципального образования город Тула.
1.4. Цели создания и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности на территории города Тулы;
- организация информационного взаимодействия для обеспечения ускорения и упрощения инвестиционного и строительного процессов на территории города Тулы;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- обеспечение условий для развития производства, инженерно-технической инфраструктуры, возможности долговременного и эффективного использования территориальных ресурсов.
1.5. Настоящее Положение действует на территории города Тула и распространяется на всех без исключения субъектов градостроительной деятельности, в том числе на органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, участников отношений по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Тулы.
1.6. ИСОГД является единственным официальным источником сведений о градостроительных регламентах общего и особого вида, иной регламентной информации об объектах градостроительной деятельности на территории города Тулы.
1.7. ИСОГД формируется и ведется на бумажных носителях и в виде электронных баз данных.
1.8. Сведения ИСОГД являются муниципальным информационным ресурсом и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" находятся в муниципальной собственности.
1.9. Отраслевым (функциональным) органом администрации города Тулы, уполномоченным осуществлять ведение ИСОГД, является управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы.
1.10. Автоматизированные информационные базы администрации города Тулы, ее отраслевых (функциональных) органов, муниципальных предприятий, учреждений и организаций должны быть совместимы с ИСОГД путем соблюдения установленных требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации, а также используемым словарям, справочникам и классификаторам.
2. Формирование баз данных ИСОГД
2.1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности" ИСОГД состоит:
из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
и дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.
2.2. К дополнительным разделам ИСОГД относятся:
- Раздел X "Документы мониторинга процессов градостроительной деятельности";
- Раздел XI "Документы и материалы публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности";
- Раздел XII "Информационные и аналитические материалы по программам развития города".
2.3. Дополнительные разделы ИСОГД формируются путем размещения отделом ИСОГД в соответствующие базы данных документов, нормативных правовых актов, сведений и материалов, аналитической, справочной и иной информации, характеризующей социально-экономическое, инженерно-техническое и иное развитие города Тулы. Указанные документы и материалы используются органами местного самоуправления при регулировании градостроительной деятельности, подготовке и принятии управленческих решений в различных сферах жизнедеятельности, входящих в перечень вопросов местного значения, города Тулы.
2.4. Формирование дополнительных разделов ИСОГД осуществляется на основе взаимодействия всех структурных подразделений администрации города Тулы, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
2.5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в основных и дополнительных разделах ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления, а также от других субъектов градостроительной деятельности, путем анализа имеющейся информации (в отношении сведений дополнительных разделов).
2.6. Документы и материалы, на основании которых в сведения, содержащиеся в ИСОГД, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов ИСОГД.
3. Порядок размещения сведений в ИСОГД
3.1. Поступившие в администрацию города Тулы из органов государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации документы, сведения и материалы, которые подлежат размещению в основных разделах ИСОГД и принятые применительно к территории муниципального образования город Тула, направляются в управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы для регистрации и размещения в ИСОГД не позднее следующего дня после поступления.
3.2. Руководители территориальных и отраслевых подразделений администрации города Тулы, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, принявшие документы, подлежащие размещению в дополнительных разделах ИСОГД, передают указанные документы с сопроводительным письмом в управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы.
3.3. Прием, регистрация и размещение документов в ИСОГД осуществляется в соответствии с Приказом Министерства регионального развития от 30.08.2007 № 85 "Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности", а также утвержденными регламентами муниципального образования город Тула.
4. Предоставление сведений ИСОГД
4.1. Предоставление сведений, содержащихся в ИСОГД, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений (далее - заинтересованные лица).
4.2. Заинтересованные лица подают письменный мотивированный запрос с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства).
4.3. Запросы органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении сведений ИСОГД, поступившие в органы местного самоуправления города Тулы или их отраслевые (функциональные) органы, направляются в управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы не позднее следующего дня после поступления.
4.4. В запросе указывается раздел ИСОГД, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений (на бумажных и (или) электронных носителях, в текстовой и (или) графической формах), содержащихся в ИСОГД, способ доставки сведений (по почте, через сеть "Интернет", получения непосредственно заинтересованным лицом или его представителем и иные способы доставки), контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта (при наличии интернет-сайта).
4.5. Поступающие запросы регистрируются в книге учета заявок на предоставление сведений ИСОГД. Запись о регистрации дублируется в электронной книге учета заявок.
4.6. Факт выдачи (направления) сведений, содержащихся в ИСОГД, и их содержание отражается в книге учета предоставленных сведений ИСОГД.
5. Основания для отказа в предоставлении сведений ИСОГД
5.1. Заинтересованному лицу сведения ИСОГД не предоставляются в следующих случаях:
- если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемые сведения;
- если запрашиваемые сведения отсутствуют в базах данных ИСОГД;
- если запрашиваемые сведения отнесены федеральным законодательством к категории ограниченного доступа и заинтересованное лицо не имеет права доступа к такой информации.
5.2. Об отказе в предоставлении сведений отдел письменно уведомляет заинтересованное лицо с указанием соответствующих причин.
5.3. Отказ в выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, может быть обжалован в судебном порядке.
6. Обеспечение защиты информационных ресурсов ИСОГД
6.1. Безопасность информации, содержащейся в ИСОГД, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты, а также посредством осуществления контроля за использованием информации в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
