ДУМА ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. № 176
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
(РЕГУЛИРОВАНИЯ) ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В ВАГАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Думы Вагайского муниципального района
от 18.05.2011 № 194)
В соответствии со статьей 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьей 22
Устава Вагайского муниципального района, Дума Вагайского муниципального района решает:
1. Утвердить Положение
о порядке установления (регулирования) цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в Вагайском муниципальном районе (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сельский труженик".
3. Решение вступает в силу с даты опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на отдел экономики и прогнозирования (Бабикова Т.И.).
(п. 4 введен решением
Думы Вагайского муниципального района от 18.05.2011 № 194)
Председатель Думы
В.Л.ШИЛОВСКИХ
Приложение
к решению Думы
Вагайского муниципального района
от 29.12.2010 № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ (РЕГУЛИРОВАНИЯ) ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ВАГАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Думы Вагайского муниципального района
от 18.05.2011 № 194)
I. Общие положения
1. Положение о порядке установления (регулирования) цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в Вагайском муниципальном районе (далее по тексту "Положение") разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом
Тюменской области "О государственной политике цен в Тюменской области" от 22.08.95 № 9, Уставом
Вагайского муниципального района.
2. Положение определяет основные принципы, методы и порядок установления (регулирования) цен (тарифов) на продукцию (услуги), выпускаемую (оказываемые) предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности, кроме установления надбавок к тарифам для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
В Положении применяются следующие термины и определения:
цена (тариф) - денежное выражение стоимости единицы продукции (товара, работ, услуг);
регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по ценам (тарифам), устанавливаемым нормативными актами администрации Вагайского муниципального района;
фиксированная цена (тариф) - цена (тариф) твердо установленной величины;
предельная цена (тариф) - цена (тариф), ограниченная верхним или нижним предельным размером;
предельный коэффициент изменения цен (тарифов) - уровень изменения ранее установленных фиксированных (базовых) цен (тарифов);
калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию продукции, работ, услуг;
отчетная калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) - калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг), выполненная на основе данных о фактических расходах;
уполномоченный орган - структурное подразделение администрации Вагайского муниципального района, уполномоченное рассматривать цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) по регулируемым видам деятельности;
исполнитель - предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, производящие продукцию и имеющие право оказания платных услуг.
II. Принципы установления цен (тарифов)
Цели регулирования цен (тарифов) достигаются путем установления и последовательной реализации следующих основных принципов:
- создание экономических условий для стабильной работы предприятий и учреждений;
- обеспечение доступности услуг для потребителей;
- защита экономических интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;
- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий и учреждений на производство и реализацию услуг, получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
- открытость информации о тарифах и порядке их установления;
- раздельное ведение предприятиями и учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
III. Методы регулирования цен (тарифов)
1. Регулирование осуществляется через установление фиксированных цен (тарифов), предельных минимальных и (или) максимальных цен (тарифов), предельных коэффициентов изменения тарифов, индекса-дефлятора потребительских цен, предельного уровня рентабельности, надбавок к тарифам.
2. При регулировании тарифов применяется один из следующих методов:
- метод экономической обоснованности расходов;
- метод индексации тарифов, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом прогнозируемого уровня инфляции (индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации).
3. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен (тарифов) в отношении предприятий, учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
IV. Порядок рассмотрения и установления цен (тарифов)
1. Установление цен (тарифов) производится по инициативе муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, администрации Вагайского муниципального района.
2. Органом, осуществляющим в соответствии с настоящим Положением функции всестороннего рассмотрения финансово-экономической обоснованности по установлению цен (тарифов) с целью выработки предложений и подготовки проекта постановления администрации Вагайского муниципального района, является уполномоченный орган.
Перечень уполномоченных органов по регулируемым видам деятельности и Положение о порядке их деятельности утверждаются постановлением администрации Вагайского муниципального района.
3. Для установления цен (тарифов) предприятие, учреждение представляет в уполномоченный орган следующие документы:
- сопроводительное письмо с указанием перечня представленных документов;
- пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения (установления) цен (тарифов), причины изменения цен (тарифов);
- отчетные калькуляции себестоимости продукции (услуг) за предыдущий отчетный период и предыдущий год в разрезе статей затрат по видам продукции (услуг);
- плановую калькуляцию себестоимости продукции (услуг), выполненную по формам, предусмотренным отраслевыми инструкциями и методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (услуг);
- комплект расчетов нормативных затрат по статьям плановых калькуляций себестоимости на производство и реализацию продукции (услуг);
- перечень правовых актов, используемых при расчете цен (тарифов);
- основные технико-экономические показатели работы предприятия (учреждения) за предыдущий отчетный год.
Уполномоченный орган в течение 30 дней рассматривает представленные проекты цен (тарифов). Материалы возвращаются предприятию, учреждению на доработку в 10-дневный срок после их получения в случае непредоставления расчетных и обосновывающих материалов, необходимых для оценки экономической обоснованности регулируемых цен (тарифов).
4. После проведения анализа экономического обоснования цены (тарифа) уполномоченным органом готовится заключение и проект постановления администрации Вагайского муниципального района об утверждении цены (тарифа).
5. Новые цены (тарифы) на продукцию (работы, услуги) муниципальных учреждений, предприятий устанавливаются постановлением администрации Вагайского муниципального района и вводятся с момента принятия постановления, если иное не установлено действующим законодательством и в постановлении не указана иная дата их введения.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
7. Срок действия цен (тарифов) устанавливается не менее одного календарного года.
В исключительных случаях при мотивированном обращении учредителя предприятия, учреждения администрацией Вагайского муниципального района рассматривается вопрос о досрочном пересмотре цен (тарифов), если иное не установлено действующим законодательством. При этом срок действия ранее установленных цен (тарифов) не может быть менее трех месяцев.
Основанием для пересмотра (изменения) цен (тарифов) являются:
- объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг);
- изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении тарифов;
- вступившее в законную силу решение суда.
8. Постановление администрации Вагайского муниципального района об утверждении цен (тарифов) на продукцию (услуги), оказываемые населению, подлежит обнародованию путем его размещения на информационных стендах, в официальных печатных изданиях Вагайского муниципального района, а также на официальном сайте органа регулирования в сети "Интернет".
(п. 8 в ред. решения
Думы Вагайского муниципального района от 18.05.2011 № 194)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Введение и применение цен (тарифов) в нарушение порядка, установленного настоящим Положением, влечет за собой ответственность исполнителя, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
