ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2010 г. № 551
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии с постановлением
Губернатора Владимирской области от 03.02.2010 № 65 "О долгосрочной целевой программе "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2010 - 2012 годы", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Камешковского района на 2010 - 2012 годы" согласно приложению.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований, входящим в состав Камешковского района, разработать и принять долгосрочные муниципальные целевые программы на территориях муниципальных образований.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Знамя".
Глава Камешковского района
В.В.СОМОВ
Приложение
к постановлению
главы Камешковского района
от 30.04.2010 № 551
I. Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие системы гражданской
обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных
объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций
и снижения рисков их возникновения на территории
Камешковского района на 2010 - 2012 годы"
┌─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Долгосрочная целевая программа "Развитие системы │
│Программы │гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на│
│ │водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций │
│ │и снижения рисков их возникновения на территории │
│ │Камешковского района на 2010 - 2012 годы" (далее - │
│ │Программа) │
├─────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для│Постановление
Губернатора Владимирской области от │
│разработки │03.02.2010 № 65 "О долгосрочной целевой программе "Развитие│
│Программы │системы гражданской обороны, пожарной безопасности, │
│ │безопасности на водных объектах, защиты населения от │
- использование новых и совершенствование существующих технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Совершенствование системы обеспечения безопасности
людей на водных объектах
Основными целями программных мероприятий этого направления являются:
- совершенствование технического надзора за пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами;
- обеспечение охраны жизни людей на водных объектах.
Указанные мероприятия включают в себя:
- организацию спасательных постов во всех муниципальных образованиях района;
- модернизацию материально-технической базы спасательных постов на водных объектах;
- совершенствование системы обеспечения безопасности людей, поиска и спасания людей на водных объектах.
Программа рассчитана на 3 года - 2010 - 2012 годы.
IV. Механизм реализации и управления Программой
Исполнителем Программы является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Камешковского района, который:
- организует выполнение Программы, координирует реализацию мер по развитию системы пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории района;
- осуществляет подготовку аналитической информации главе района о ходе реализации Программы и предложений по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;
- предоставляет сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий Программы в установленные сроки;
- несет ответственность за реализацию соответствующих мероприятий Программы в пределах своих полномочий.
В своей деятельности отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Камешковского района взаимодействует с органами местного самоуправления района и другими организациями.
V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
экономических и экологических результатов от реализации
Программы
В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг опасных природно-техногенных процессов и прогнозирование чрезвычайных ситуаций с полнотой охвата опасных процессов до 75 процентов и достоверностью не менее 0,75 - 0,84.
Должны быть даны конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:
- снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;
- повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Результаты программного мероприятия - прямые позитивные воздействия на социальную, демографическую и экологическую ситуации в зоне действия программного мероприятия, а также на определяющие показатели экономического развития этой зоны.
Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей программных мероприятий, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате чрезвычайных ситуаций.
Экономическая эффективность программных мероприятий, обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба.
Реализация основных программных мероприятий позволит:
- создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а также обеспечить более эффективное государственное регулирование их деятельности;
- обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;
- повысить эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров, системы мониторинга и прогнозирования угроз происшествий, контроля обстановки на водных объектах;
- обеспечить эффективное управление силами и средствами ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций;
- повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций.
В социальной сфере функционирование системы обеспечит:
- повышение безопасности жизнедеятельности населения за счет формирования у него культуры поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- повышение имиджа различных государственных служб, обеспечивающих безопасность населения;
- обеспечение равных условий защищенности для всех социальных групп населения.
В области гражданской обороны в особый период (при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение) будет обеспечена непрерывность управления гражданской обороной, поступления информации и сигналов оповещения.
В целом в результате реализации Программы могут быть существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Реализация Программы позволит создать необходимые условия для повышения защищенности личности, имущества и зданий, и сооружений района в целом от чрезвычайных ситуаций любого характера.
