9 ноября 2009 года | N 443-ЗО |
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
29 октября 2009 года
(в ред. Законов Кировской области
от 08.10.2010 № 569-ЗО
, от 28.07.2011 № 36-ЗО
)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Кировской области, в сфере защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, межмуниципального и регионального характера, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Закона
Кировской области от 08.10.2010 № 569-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иные федеральные законы, Устав
Кировской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (далее - чрезвычайная ситуация);
(в ред. Закона
Кировской области от 08.10.2010 № 569-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) чрезвычайная ситуация регионального характера - это обстановка, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории Кировской области, при этом количество пострадавших либо размер материального ущерба не превышают величин, установленных федеральным законодательством;
3) чрезвычайная ситуация межмуниципального характера - это обстановка, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, межселенную территорию, при этом количество пострадавших либо размер материального ущерба не превышают величин, установленных федеральным законодательством;
4) предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, на обеспечение безопасности людей на водных объектах, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения;
(в ред. Закона
Кировской области от 08.10.2010 № 569-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) ликвидация чрезвычайных ситуаций - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, в том числе на обеспечение безопасности людей на водных объектах, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;
(в ред. Закона
Кировской области от 08.10.2010 № 569-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;
7) специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения, в том числе в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Закона
Кировской области от 08.10.2010 № 569-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2
е ) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат
гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, определяя при этом случаи
осуществления таких выплат и круг лиц, которым указанные выплаты будут
осуществлены;
2
(пп. е введен Законом
Кировской области от 28.07.2011 № 36-ЗО)
ж) координирует деятельность органов исполнительной власти области по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
з) содействует федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
и) утверждает областные целевые программы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
к) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
л) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
м) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;
н) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
о) принимает решение о привлечении аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
п) информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на территории области либо территории муниципальных образований соответствующих режимов функционирования органов исполнительной власти области, органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения;
р) осуществляет в рамках предоставленной компетенции государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения;
с) осуществляет совместно с федеральными органами государственной власти, общественными объединениями, органами местного самоуправления и организациями пропаганду знаний в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
т) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Финансовое и материальное обеспечение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Финансированию за счет средств областного бюджета подлежат:
1) областные целевые программы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2) мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров).
(в ред. Закона
Кировской области от 28.07.2011 № 36-ЗО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительством Кировской области создаются резервы финансовых и материальных ресурсов (резервные фонды).
3. Правительство Кировской области:
1) утверждает положение
об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждает номенклатуру и объем
регионального резерва материальных ресурсов;
2) определяет порядок
использования указанных резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов.
Статья 10. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Кировской области от 9 апреля 1996 года № 15-ЗО "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Вестник Кировской областной Думы и администрации области, 1996, № 6, № 8);
2) Закон
Кировской области от 3 октября 2002 года № 104-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 09.04.1996 № 15-ЗО" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2002, № 5 (44), ст. 1498);
3) Закон
Кировской области от 29 декабря 2004 года № 302-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О защите населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Вятский край, 2005, 18 января).
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
9 ноября 2009 года
№ 443-ЗО