СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2009 г. № 203/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И НОРМАХ
РАСХОДОВ КОМАНДИРОВАНИЯ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
(в ред. решения
Совета МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 23.06.2011 № 31/02)
В целях приведения норм расходов на служебные командировки, действующих для выборных должностных лиц муниципального района "Усть-Цилемский" и муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский", в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, создания надлежащих условий для выполнения выборными должностными лицами местного самоуправления и муниципальными служащими должностных обязанностей и осуществления полномочий в служебных командировках, руководствуясь частью 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 10 статьи 50
Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Цилемский", Совет муниципального района "Усть-Цилемский" решил:
1. Утвердить Положение
о порядке, условиях и нормах расходов командирования выборных должностных лиц муниципального района "Усть-Цилемский" и муниципальных служащих администрации муниципального района "Усть-Цилемский" согласно приложению.
2. Установить, что возмещение расходов на служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств выборным должностным лицам муниципального района "Усть-Цилемский" и муниципальным служащим администрации муниципального района "Усть-Цилемский" производится за счет средств бюджета муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ЧУПРОВ
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 12 марта 2009 г. № 203/12
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ, УСЛОВИЯХ И НОРМАХ РАСХОДОВ КОМАНДИРОВАНИЯ
ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
(в ред. решения
Совета МО муниципального района
"Усть-Цилемский" от 23.06.2011 № 31/02)
1. Выборные должностные лица муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - выборные должностные лица), муниципальные служащие администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - муниципальные служащие) направляются в служебные командировки по распоряжению главы муниципального района - руководителя администрации района (далее - руководитель органа местного самоуправления) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения муниципальной службы) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.
2. В служебные командировки направляются выборные должностные лица, муниципальные служащие, состоящие в штате администрации муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - администрация).
3. Срок служебной командировки выборных должностных лиц, муниципальных служащих определяется руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.
4. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы выборных должностных лиц, прохождения муниципальными служащими муниципальной службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы выборных должностных лиц, прохождения муниципальными служащими муниципальной службы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда выборных должностных лиц, муниципальных служащих в постоянное место прохождения муниципальной службы.
5. Направление выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.
6. Направление выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку в пределах Российской Федерации производится на основании распоряжения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица и оформляется командировочным удостоверением, составляемым организационно-правовым отделом администрации муниципального района "Усть-Цилемский" по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица и подтверждающим срок пребывания выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).
7. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом. Командировочное удостоверение вручается выборным должностным лицам, муниципальным служащим и находится у него в течение всего срока служебной командировки.
Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного лица и печатью, которая используется в государственном (муниципальном) органе или в организации для засвидетельствования такой подписи.
Если выборные должностные лица, муниципальные служащие командированы в несколько государственных органов, организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом государственном органе, организации.
8. Организационно-правовой отдел администрации муниципального района "Усть-Цилемский" ведет учет выборных лиц, муниципальных служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам для учета работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки. Руководитель органа местного самоуправления своим распоряжением назначает ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.
9. При направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания, а также:
а) возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточные):
- в размере 200 рублей за каждый день нахождения в командировке за пределами Республики Коми,
- в размере 100 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Республики Коми;
(пп. "а" в ред. решения
Совета МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 23.06.2011 № 31/02)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) возмещение расходов по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения службы по следующим нормам:
выборным должностным лицам:
воздушным транспортом - по билету бизнес-класса,
морским транспортом - в каютах 1 - 4 групп судов регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров,
речным транспортом - в каюте 1 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения,
железнодорожным транспортом - в вагоне с 2-местным купе категории "СВ" скорых фирменных поездов,
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте (кроме такси);
муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету экономкласса,
морским транспортом - в каютах 1 - 4 групп судов регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров,
речным транспортом - в каюте 1 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения,
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов,
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте (кроме такси);
муниципальным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы:
воздушным транспортом - по билету экономкласса,
морским транспортом - в каюте 5 группы судов регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров,
речным транспортом - в каюте 2 категории пассажирских водоизмещающих и скоростных судов всех линий сообщения,
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов,
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте (кроме такси);
в) возмещение расходов по найму жилого помещения:
- бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:
выборным должностным лицам - по фактическим расходам, но не более стоимости номера класса "люкс" в соответствующем населенном пункте;
муниципальным служащим, замещающим высшую муниципальную должность муниципальной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости двухместного номера в соответствующем населенном пункте;
муниципальным служащим, замещающим главную, ведущую, старшую или младшую муниципальную должность муниципальной службы, - по фактическим расходам, но не более стоимости одноместного номера в соответствующем населенном пункте;
г) предоставление рабочего места, пользование необходимыми материалами и оборудованием, а также всеми видами связи и транспортными средствами организаций, в которые муниципальный служащий направлен для выполнения служебного задания;
д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения руководителя органа местного самоуправления).
При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированным выборным должностным лицам, муниципальным служащим оплачиваются расходы по проезду до станции, автовокзала, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, выборным должностным лицам, муниципальным служащим предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной настоящим Положением нормы суточных за каждые сутки нахождения в служебной командировке.
10. Выборным должностным лицам, муниципальным служащим по решению руководителя органа местного самоуправления возмещаются расходы по проезду к месту командирования и обратно к месту постоянной работы (включая страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения на основании документов, предъявляемых им по месту своей постоянной службы.
Выборным должностным лицам, кроме того, оплачиваются услуги залов официальных делегаций вокзалов и аэропортов.
11. Направление в служебные командировки за пределы Российской Федерации выборных должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в порядке, установленном Постановлением
Правительства Республики Коми от 3 ноября 2003 г. № 237 "О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Коми".
12. Выборным должностным лицам, муниципальным служащим при служебных командировках на территории иностранных государств выплачиваются суточные в иностранной валюте в размерах, установленных законодательством Российской Федерации при командировании на территорию иностранных государств.
13. За время нахождения в пути выборных должностных лиц, муниципальных служащих, направляемых в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются:
при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок соответствующих категорий работников в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных настоящим решением.
14. При следовании выборных должностных лиц, муниципальных служащих с территории Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения Государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте выборных должностных лиц, муниципальных служащих.
При направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется выборное должностное лицо, муниципальный служащий.
15. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица при предоставлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
16. Выборным должностным лицам, муниципальным служащим, выехавшим в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившимся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных настоящим решением.
В случае если выборные должностные лица, муниципальные служащие, направленные в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным выборным должностным лицам, муниципальным служащим иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных, установленных настоящим решением.
17. Расходы по найму жилого помещения при направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Расходы по проезду при направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку на территорию иностранного государства возмещаются им в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
19. При направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку на территорию иностранного государства им дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы;
е) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица).
Указанные в настоящем пункте расходы возмещаются при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.
20. Возмещение расходов на служебные командировки на территории иностранных государств выборным должностным лицам, муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Усть-Цилемский" на соответствующий год на их содержание.
21. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются выборным должностным лицам, муниципальным служащим за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
22. На выборных должных лиц, муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим рабочего времени тех государственных органов, организаций, в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах, организациях отличается от режима рабочего времени в администрации муниципального района "Усть-Цилемский" в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, выборным должностным лицам, муниципальным служащим предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если муниципальные служащие специально командированы для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В случае если по распоряжению руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица муниципальные служащие выезжают в служебную командировку или возвращаются из служебной командировки, ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
23. В случае командирования муниципальных служащих в такую местность, откуда они по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания ежедневно возвращаются к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированные муниципальные служащие по окончании служебного дня по согласованию с руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом остаются в месте командирования, им возмещаются расходы по найму жилого помещения, а также выплачиваются суточные в размерах, установленных руководителем органа местного самоуправления для муниципальных служащих.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха.
24. В случае временной нетрудоспособности командированных выборных должностных лиц, муниципальных служащих, удостоверенной в установленном порядке, им возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированные находятся на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока они не имеют возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на них служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированным выборным должностным лицам, муниципальным служащим выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. При направлении выборных должностных лиц, муниципальных служащих в служебную командировку им выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
26. По возвращении из служебной командировки выборные должностные лица, муниципальные служащие обязаны в течение трех рабочих дней:
а) представить в отдел финансов и бухгалтерского учета администрации муниципального района "Усть-Цилемский" авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному им перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного им лица;
б) представить в организационно-правовой отдел администрации муниципального района "Усть-Цилемский" отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке.
