Утверждено
Решением
Совета депутатов МО -
Листвянское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области
от 3 июня 2011 г. № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
В МО - ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в муниципальном образовании (далее - Положение) разработано в целях определения порядка реализации муниципальным образованием правомочий собственника имущества и установления полномочий органов местного самоуправления МО - Листвянское сельское поселение, юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом.
1.2. Управление имуществом МО - Листвянское сельское поселение осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом МО - Листвянское сельское поселение, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется из средств местного бюджета.
1.4. Термины, используемые в настоящем Положении:
- муниципальное имущество - имущество, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности;
- управление имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений в области учета муниципального имущества, контроля и регулирования имущественных отношений, осуществляемых органами местного самоуправления муниципального образования;
- распоряжение имуществом - действия уполномоченных органов местного самоуправления муниципального образования по определению и изменению юридического статуса муниципального имущества, в том числе передача его юридическим и физическим лицам в собственность (или иное вещное право), безвозмездное пользование, доверительное управление, аренду, залог.
2. СИСТЕМА И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МО - ЛИСТВЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПО
УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
2.1. Систему органов управления и распоряжения муниципальным имуществом составляют представительный орган МО - Листвянское сельское поселение (далее по тексту - Совет депутатов МО - Листвянское сельское поселение), администрация МО - Листвянское сельское поселение, глава МО - Листвянское сельское поселение (далее по тексту - глава поселения), муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения осуществляют функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии со своими уставами в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации.
2.2. Совет депутатов МО - Листвянское сельское поселение:
- принимает в соответствии с Уставом МО - Листвянское сельское поселение решения, устанавливающие порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- согласовывает перечни объектов, передаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке в муниципальную собственность;
- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение;
- устанавливает размер арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за имущество, находящееся в муниципальной собственности;
- принимает решение о приобретении имущества в муниципальную собственность;
- определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества;
- рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение по вопросам управления и распоряжения объектов муниципальной собственности.
2.3. Глава поселения:
- возглавляет разработку и представляет на утверждение Совету проекты решений по установлению порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- организует разработку и обеспечивает реализацию местных программ и проектов, направленных на повышение эффективности использования, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- по согласованию с Советом принимает решения об участии муниципального образования в хозяйственных обществах и товариществах, определяет вид имущества, составляющего вклад муниципального образования в хозяйственных обществах и товариществах;
- на основании решения Совета назначает, отзывает и организует деятельность доверенных представителей муниципального образования в органах управления хозяйственных обществ;
- на основании решения Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение утверждает методику определения размера минимальной арендной платы за пользование объектами движимого и недвижимого муниципального имущества;
- определяет условия страхования недвижимого муниципального имущества.
2.4. Администрация:
- участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- организует учет муниципального имущества и осуществляет ведение его реестра;
- проводит необходимые мероприятия по инвентаризации и оценке муниципального имущества;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- подготавливает проекты соответствующих муниципальных правовых актов, перечней объектов имущества при передаче их в муниципальную собственность и обеспечивает проведение процедуры передачи имущества в порядке, устанавливаемом соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального образования;
- оформляет документы на передачу с баланса на баланс объектов муниципальной собственности;
- на основании решения Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение выступает от имени муниципального образования арендодателем и залогодателем недвижимого имущества;
- передает в установленном порядке муниципальное имущество в оперативное управление и на ином вещном праве (безвозмездное пользование, доверительное управление) юридическим и физическим лицам;
- участвует в разработке проекта местной программы приватизации;
- от имени муниципального образования исполняет полномочия собственника муниципального имущества при решении вопросов и реализации процедуры несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий до их преобразования в иные формы хозяйствующих субъектов, а также хозяйственных обществ и товариществ, в капитале которых имеется доля муниципальной собственности;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования при ведении дел в суде, арбитражном суде, третейском суде, исполняя полномочия истца, ответчика либо третьего лица.
3. ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
3.1. Отчуждение движимого и недвижимого муниципального имущества в собственность юридических и физических лиц осуществляется только с согласия Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение и в соответствии с законодательством.
3.2. Арендодателем муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования и не переданного в оперативное управление, выступает администрация; закрепленного за учреждениями, предприятиями на праве оперативного управления выступают сами организации по согласованию с собственником.
3.3. Размер арендной платы по договорам аренды муниципального имущества устанавливается Советом депутатов МО - Листвянское сельское поселение.
3.4. Муниципальное имущество передается в безвозмездное пользование с условием его целевого использования, на основании постановления главы сельского поселения. Использование муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, в иных целях возможно только по разрешению собственника.
3.5. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление на определенный срок в целях повышения эффективности его использования в интересах муниципального образования.
3.6. В доверительное управление может передаваться муниципальное имущество, принадлежащее администрации МО - Листвянское сельское поселение.
3.7. Учредителем доверительного управления муниципальным имуществом от имени муниципальных образований выступает администрация в лице главы.
3.8. Стороной, принимающей муниципальное имущество в доверительное управление, может выступать индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке, или коммерческая организация, за исключением муниципальных унитарных предприятий.
3.9. Условия передачи в доверительное управление муниципального имущества утверждаются главой администрации МО - Листвянское сельское поселение.
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ
ЗАЛОГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Обеспечение исполнения обязательств муниципального образования может осуществляться путем залога муниципального имущества, за исключением имущества, на которое по решению Совета депутатов МО - Листвянское сельское поселение наложен запрет на использование в качестве залога.
4.2. Обеспечение исполнения обязательств предприятия осуществляется самим предприятием путем залога недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, согласно установленному порядку.
4.3. Учреждение не вправе заключать залоговые сделки с муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.
4.4. Условия передачи в залог муниципального имущества утверждаются главой администрации МО - Листвянское сельское поселение
4.5. Иные вопросы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не урегулированные данным Положением, решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
